Obsah:
1. Smernice Európskeho Parlamentu a Rady (EÚ)
2. Všeobecné ustanovenia ZP
3. Pracovná zmluva
4. Informačná povinnosť
5. Prechod na inú formu zamestnania
6. Zmena pracovných podmienok
7. Materská a otcovská dovolenka a zmeny § 64 až 77 ZP vo väzbe na zmenu § 166 ZP
8. Nároky z neplatného skončenia pracovného pomeru)
9. Zrážky zo mzdy
10. Dôležité osobné prekážky v práci
11. Zamestnávanie po návrate do práce
12. Úprava pracovného času
13. Otcovská dovolenka
14. Dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru
15. Minimálna predvídateľnosť práce
16. Pôsobenie odborovej organizácie
17. Prechodné ustanovenia
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky schválili 4. októbra 2022 novelu zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce (ďalej len „Zákonník práce“) zákonom č. 350/2022 Z. z. Touto novelou došlo k transpozícií smernice EP a Rady (EÚ) 2019/1152 z 20. júna 2019 o transparentných a predvídateľných pracovných podmienkach v Európskej únii a smernice EP a Rady (EÚ) 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami, ktorou sa zrušuje smernica Rady 2010/18/EÚ. Pôvodne mala byť táto novela zákonodarným zborom schválená a účinná od augusta 2022, neskôr od októbra 2022 a nakoniec sa vec podarila s účinnosťou od 1. novembra 2022. Ide o rozsiahlejšiu novelizáciu Zákonníka práce a ako taká si celkom určite zasluhuje našu pozornosť.
Okrem transpozície smerníc EP a Rady (EÚ) sa novelizáciou Zákonníka práce premietli do zmeny uvedenej právnej úpravy aj podnety, ktoré vychádzali z doterajšej aplikačnej praxe. Zároveň je nevyhnutné uviesť, že novelizáciou Zákonníka práce dochádza i v relevantných častiach k novelizácii iných právnych predpisov s danou problematikou a vecou súvisiacich, a to najmä:
- zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (súbežné čerpanie materského otcom aj matkou dieťaťa počas dvoch týždňov v období šiestich týždňov od narodenia dieťaťa),
- zákona č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (súbežné poskytovanie rodičovského príspevku a materského, ktoré sa bude vyplácať otcovi dieťaťa počas trvania tzv. otcovskej dovolenky),
- zákona č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení neskorších predpisov,
- zákona č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov,
- zákona č. 281/2015 Z. z. o štátnej službe profesionálnych vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
- zákona č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
- zákona č. 35/2019 Z. z. o finančnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
1. Smernice Európskeho Parlamentu a Rady (EÚ)
Účelom novely Zákonníka práce pri transpozícií smernice EP a Rady (EÚ) 2019/1152 z 20. júna 2019 o transparentných a predvídateľných pracovných podmienkach v Európskej únii je transparentnosť a predvídateľnosť pracovných podmienok pre zamestnancov.
Z legislatívy
Vychádzajúc a citujúc priamo z textu bodu 46 smernice EP a Rady (EÚ) 2019/1152: „Keďže cieľ tejto smernice, najmä zlepšiť pracovné podmienky podporou transparentnejšieho a predvídateľnejšieho zamestnávania a zároveň zaistiť prispôsobivosť trhu práce, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodu potreby zavedenia spoločných minimálnych požiadaviek ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o Európskej únii.“
Podľa kapitoly I Všeobecné ustanovenia, článok 1 Účel, predmet úpravy a rozsah pôsobnosti, bod 1 smernice EP a Rady (EÚ) 2019/1152: „Účelom tejto smernice je zlepšiť pracovné podmienky podporou transparentnejšieho a predvídateľnejšieho zamestnávania a zároveň zaistiť prispôsobivosť trhu práce.“
Účelom novely Zákonníka práce je doplnenie a upresnenie ustanovení existujúceho obsahu Zákonníka práce, ktoré sa týka rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami. Áno, i tak často mediálne pertraktovaná téma tzv. otcovskej dovolenky, možnosť flexibility formy práce pre osoby, ktoré sa starajú o deti.
Z legislatívy
Bod 16 smernice EP a Rady (EÚ) 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami, ktorou sa zrušuje smernica Rady 2010/18/EÚ: „Touto smernicou sa stanovujú minimálne požiadavky týkajúce sa otcovskej, rodičovskej a opatrovateľskej dovolenky a flexibilných foriem organizácie práce pre pracovníkov, ktorí sú rodičmi, alebo pre osoby s opatrovateľskými povinnosťami. Prostredníctvom zosúladenia pracovného a rodinného života takýchto rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami by mala táto smernica prispievať k plneniu cieľov rovnosti medzi mužmi a ženami zakotvených v zmluve, pokiaľ ide o príležitosti na trhu práce, rovnaké zaobchádzanie v práci a podporu vysokej úrovne zamestnanosti v Únii.“
Podľa bodu 55 smernice EP a Rady (EÚ) 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami, ktorou sa zrušuje smernica Rady 2010/18/EÚ: „Keďže ciele tejto smernice, a to zabezpečiť uplatňovanie zásady rovnosti medzi mužmi a ženami, pokiaľ ide o príležitosti na trhu práce a zaobchádzanie v práci naprieč celou Úniou, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov, ale možno ich z dôvodu ich rozsahu a účinkov lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o EÚ.“
Podľa Článku 1 Predmet úpravy smernice EP a Rady (EÚ) 2019/1158 z 20. júna 2019 o rovnováhe medzi pracovným a súkromným životom rodičov a osôb s opatrovateľskými povinnosťami, ktorou sa zrušuje smernica Rady 2010/18/EÚ: „Touto smernicou sa stanovujú minimálne požiadavky určené na dosiahnutie rovnosti medzi mužmi a ženami, pokiaľ ide o príležitosti na trhu práce a zaobchádzanie v práci, uľahčovaním zosúladenia pracovného a rodinného života pre pracovníkov, ktorí sú rodičmi alebo osobami s opatrovateľskými povinnosťami.
Na tento účel sa touto smernicou zabezpečujú individuálne práva súvisiace s:
a) otcovskou dovolenkou, rodičovskou dovolenkou a opatrovateľskou dovolenkou;
b) flexibilnými formami organizácie práce pre pracovníkov, ktorí sú rodičmi alebo osobami s opatrovateľskými povinnosťami.“
Poďme si teraz popísať podrobnejšie o jednotlivých bodoch novelizácie Zákonníka práce (tých najdôležitejších).
2. Všeobecné ustanovenia ZP
Článok 1 Základných zásad Zákonníka práce sa dopĺňa o hlavný účel smernice EP a Rady (EÚ) 2019/1152 z 20. júna 2019 o transparentných a predvídateľných pracovných podmienkach v Európskej únii (ďalej len „smernica EÚ 2019/1152“), ktorým je už v názve spomínaná transparentnosť a predvídateľnosť a podľa tohto článku majú fyzické osoby „právo na prácu a na slobodnú voľbu zamestnania, na spravodlivé, uspokojivé, ...