Prevádzkový poriadok pre prácu s nebezpečnými chemickými faktormi

Súvisiace predpisy
• usmernenie RÚVZ
• zákon NR SR č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia
• nariadenie vlády SR č. 355/2006 Z. z. o ochrane zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou chemickým faktorom pri práci v znení neskoršieho predpisu
• zákon NR SR č. 67/2010 Z. z. o podmienkach uvedenia chemických látok a chemických zmesí na trh (chemický zákon)
• nariadenie vlády SR č. 391/2006 Z. z. o minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadavkách na pracovisko
• nariadenie vlády SR č. 395/2006 Z. z. o minimálnych požiadavkách na poskytovanie a používanie osobných ochranných pracovných prostriedkov
• obaly – etikety nebezpečných chemických látok a prípravkov
• bezpečnostné listy, karty bezpečnostných údajov

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 o klasifikácii a označovaní balení látok a zmesí (skratka nariadenia – CLP)

(vzor)

Upozornenie:

Interný firemný predpis by mala vypracovať Pracovná zdravotná služba (vlastná alebo zabezpečená dodávateľským spôsobom).

Smernica č. .../201.

PREVÁDZKOVÝ PORIADOK PRE PRÁCU S CHEMICKÝMI FAKTORMI

OBSAH A LIST ZMIEN

Upozornenie:

Súčasťou každého interného firemného predpisu by mal byť Pripomienkový list a Podpisový hárok. Ich vzory sú uverejnené ako príloha č. 3 a príloha č. 4 vzoru s názvom Zamedzenie vzniku nelegálneho zamestnávania a výkonu nelegálnej práce. Z dôvodu efektívnosti ich priamo vo vzore opakovane neuvádzame.

1. Úvodné ustanovenia

1.1 Účel vydania

V zmysle zákona NR SR č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia je povinnosťou zamestnávateľa v zmysle § 11 nariadenia vlády č. 355/2006 Z. z. vypracovať prevádzkový poriadok pri práci s chemickými faktormi (zároveň ho predložiť orgánu na ochranu zdravia na schválenie).

1.2 Náležitosti prevádzkového poriadku

Náležitosti prevádzkového poriadku sú určené § 11 NV SR č. 355/2006 Z. z.:
• posudok o riziku
• údaje o umiestnení zariadenia alebo pracoviska, na ktorom sa vyskytujú nebezpečné chemické faktory
• bezpečné pracovné a technologické postupy pre jednotlivé pracovné činnosti s nebezpečnými chemickými faktormi a spôsob ich zneškodňovania vrátane obalov po použití
• preventívne a ochranné opatrenia pre jednotlivé činnosti s nebezpečnými faktormi
• pokyny a vybavenie pre prvú pomoc
• spôsob a frekvencia školení zamestnancov

1.3 Pojmy

Chemická látka
–chemický prvok alebo zlúčenina prírodného alebo syntetického pôvodu.

Chemický prípravok
–zmes alebo roztok z dvoch alebo viacerých chemických látok.

Nebezpečná chemická látka
– látka, pre ktorú sú charakteristické výbušné, podporujúce horenie, horľavé, jedovaté, žieravé, dráždivé, prípadne inak škodlivé účinky.

Chemické látky a prípravky sa na základe svojich účinkov a vlastností delia na:

• výbušné – podliehajú exotermickým reakciám aj bez prítomnosti atmosférického kyslíka, pričom vyvíjajú plyny a pri zohriatí alebo pri testovacích podmienkach vybuchujú,
• oxidujúce – podliehajú silným exotermických reakciám v styku s inými látkami, najmä horľavými,
• imoriadne horľavé – v kvapalnom stave majú mimoriadne nízku teplotu vzplanutia a teplotu varu, v plynnom stave sú zápalné so vzduchom pri normálnej teplote,
• veľmi horľavé – pri normálnom tlaku a teplote sa môžu so vzduchom zohriať až zapáliť bez prívodu ďalšej energie, v pevnom stave sa môžu ľahko zapáliť po krátkom kontakte so zápalným zdrojom, pričom horenie pokračuje i po odstránení zápalného zdroja, v kvapalnom stave majú veľmi nízku teplotu vzplanutia a v styku s vodou alebo vlhkým vzduchom vyvíjajú veľmi horľavé plyny,
• horľavé – majú v kvapalnom stave nízku teplotu vzplanutia,
• veľmi jedovaté – vo veľmi malých množstvách spôsobujú smrť alebo akútne, alebo chronické poškodenie zdravia pri ich požití, vdychovaní alebo vstrebaní pokožkou alebo sliznicou,
• jedovaté – v malých množstvách spôsobujú smrť alebo akútne, alebo chronické poškodenie zdravia, ak sú požité, vdychované alebo preniknú sliznicami a pokožkou,
• škodlivé – môžu spôsobiť smrť, akútne alebo chronické poškodenie zdravia, ak sú vdychované, požité alebo vstrebané,
• žieravé – ťažko poškodzujú tkanivá, ak prídu do styku s nimi,
• dráždivé – sú nežieravé látky, ktoré pri opakovanom styku s pokožkou alebo sliznicami môžu vyvolať ich zápalové zmeny,
• senzibilizujúce – pri opakovanej expozícii organizmu látkou môžu vyvolať precitlivenosť,
• karcinogénne – môžu vyvolať rakovinu alebo zvýšiť jej výskyt,
• mutagénne – môžu vyvolať dedičné genetické zmeny alebo zvýšiť ich výskyt,
• poškodzujúce reprodukciu – môžu vyvolať alebo zvýšiť výskyt nededičných účinkov na potomstvo alebo poškodenie mužských alebo ženských rozmnožovacích funkcií alebo kapacít,
• nebezpečné pre životné prostredie – môžu byť okam­žitým alebo následným nebezpečenstvom pre niektorú zložku životného prostredia (napr. pre vodu, pôdu...).

2. Identifikácia zamestnávateľa a používané nebezpečné chemické látky a prípravky

Zamestnávateľ: XY, a. s.,
Ul. Kvetná 9, 095 23 Spišská Nová Ves
IČO: 10 333 333

Hlavný predmet činnosti:
– obchodná činnosť
– servis meracej a regulačnej techniky

2.1 Zoznam nebezpečných chemických látok a prípravkov, ktoré sa používajú, vznikajú alebo nachádzajú v spoločnosti XY, a. s., a ich použitie

Ďalšie informácie o nebezpečných chemických faktoroch sú uvedené v prílohe tohto prevádzkového poriadku.

3. Povinnosti výrobcov alebo distribútorov chemických látok a prípravkov

Každý, kto uvádza chemickú látku alebo prípravok do obehu, je povinný zistiť na svoje náklady ich vlastnosti, dať ich posúdiť z hľadiska ochrany zdravia ľudí v zmysle platných predpisov a zabezpečiť pre ich distribúciu náležitý obchodný a prepravný obal a poskytnúť dostatok informácií pre ich bezpečnú prepravu, skladovanie a používanie. Technická dokumentácia látok musí uvádzať postupy pre ich stanovovanie a likvidáciu.

3.1 Označovanie a balenie

Označovanie je forma informovania o nebezpečných vlastnostiach a spôsobe bezpečného používania chemikálie, ktoré je povinný zabezpečiť dodávateľ chemikálie odberateľovi.

Označovanie vychádza z klasifikácie a skladá sa z niekoľkých prvkov:

• výstražného piktogramu, ktorý má okamžite upozorniť na hroziace nebezpečenstvo,
• výstražného slova („nebezpečenstvo“ alebo „pozor“),
• výstražného upozornenia (H vety, napr. dráždi kožu),
• bezpečnostného upozornenia (P vety, napr. uchovávajte mimo dosahu detí).

Piktogramy, výstražné upozornenia (kódované písmenom H a číslom) a bezpečnostné upozornenia (kódované písmenom P a číslom) sú základnými prvkami označenia.

Ak dodávateľ neposkytne odberateľovi správnu klasifikáciu a označenie látky, môže dôjsť k poškodeniu zdravia zamestnancov, verejného zdravia alebo životného prostredia.

Balenie CLP ukladá požiadavky na balenie chemikálií, ktoré sa týkajú odolnosti materiálu obalu, jeho odlíšenia od obalov potravín, pitnej vody a liekov, požiadaviek na uzáver a zabezpečenie proti úniku chemikálie a ohrozenia zdravia ľudí alebo ŽP.

Výnimky z požiadaviek pre označovanie a balenie sú dané pre malé obaly alebo niektoré formy a tvary obalov (horšia čitateľnosť, iné rozmery etikety). Ak sa balenie skladá z vonkajšieho aj vnútorného obalu alebo medziobalu, musí byť na vonkajšom obale povinne použité označenie podľa predpisov pre prepravu, ktoré sa môžu odlišovať od CLP. Označovanie podľa CLP je na vonkajšom obale dobrovoľné, musí však byť na vnútornom obale alebo medziobale. Ak je na vonkajšom obale piktogram podľa predpisov pre prepravu, nemusí tam byť piktogram podľa CLP v prípade, že sa vzťahuje na tú istú triedu alebo kategóriu nebezpečnosti. Balenie chemikálií dodávaných pre verejnosť (spotrebiteľom) musia byť pre niektoré triedy a kategórie nebezpečnosti (toxické, dráždivé), bez ohľadu na veľkosť balenia, vybavené uzávermi odolnými proti otvoreniu deťmi alebo hmatateľnými výstrahami určenými pre ľudí s poruchou zraku.

Každý príjemca nebezpečnej chemickej látky alebo prípravku je povinný preukázateľne oboznámiť s kartou bezpečnostných údajov svojich zamestnancov.

V súčasnosti v prechodnom období v právnom systéme (do júna 2017) existujú dva systémy klasifikácie, označovania a balenia.

Symboly podľa EÚ

Nové piktogramy podľa OSN ‐GHS/CLP

4. Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci s chemickými látkami a prípravkami

Bezpečnosť práce s chemickými látkami a prípravkami je ovplyvnená viacerými faktormi ako napr.:

• nebezpečnosť látky,
• množstvo,
• charakter pracovného procesu,
• poznatky o správaní sa chemickej látky a prípravku,
• zásady bezpečnej práce s nimi,
• úroveň bezpečnostných technických opatrení,
• organizačné opatrenia,
• výber a používanie osobných ochranných pracovných prostriedkov,
• poskytovanie prvej pomoci.

Nebezpečnosť chemickej látky a prípravku v pracovnom procese možno považovať za určujúcu, a preto jednou z najdôležitejších zásad, ktoré platia pri práci s chemickými látkami, je zaobchádzať s nimi len v miere nevyhnutne potrebnej a vyvarovať sa ich používaniu tam, kde je možno nahradiť ich látkami alebo prípravkami neškodlivými alebo aspoň menej škodlivými.

Zníženiu nebezpečenstva, ktoré vyplýva z chemických látok, je potrebné venovať pozornosť už v štádiu predprojektovej a projektovej prípravy.

Súčasťou projektov a technologických postupov musí byť vyhodnotenie zostatkových nebezpečenstiev z hľadiska bezpečnosti a zdravia pri práci.

Pred účinkami nebezpečných chemických látok v pracovnom procese je potrebné využívať:

• prostriedky kolektívnej ochrany (ochranné zariadenia, vetranie a odsávanie škodlivín z pracovného priestoru...),
• organizačné opatrenia (napr. obmedzenie expozície zamestnancov na najnižšiu možnú mieru, vylúčenie osôb, ktorých prítomnosť na pracovisku nie je nevyhnutná),
• prostriedky individuálnej ochrany (osobné ochranné pracovné prostriedky).

Zamestnávateľ je povinný pri prijímaní opatrení využiť prostriedky kolektívnej ochrany zamestnancov. Ak sa ohrozenie neodstránilo, musia sa použiť prostriedky individuálnej ochrany (OOPP) na účely zníženia ohrozenia.

4.1 Doprava chemických látok

Doprava a preprava vrátane manipulácií spojených s nakládkou a vykládkou predstavuje riziká tak z hľadiska bezpečnosti osôb, ktoré ju vykonávajú, ako aj z hľadiska ohrozenia obyvateľstva a životného prostredia na prepravných trasách. Z uvedeného dôvodu patria nebezpečné chemické látky do skupiny tovarov, ktorých preprava je možná za určitých špecifických podmienok a obmedzení určených osobitnými predpismi. Tieto stanovujú požiadavky na prepravné obaly, prepravné a dopravné prostriedky, ich označovanie, vybavenie, spôsobilosť prepravujúcich osôb, povinnosti prepravcov a dopravcov a rozsah sprievodnej dokumentácie. Vozidlo musí byť vybavené na vykonanie prvotných bezpečnostných opatrení a pokynmi v prípade havárie a mimoriadnej udalosti. Vodič vozidla musí mať základné vedomosti o vlastnostiach prepravovaného tovaru, bezpečnostných opatreniach pri nakládke a vykládke a používaní ochrannej výbavy v prípade mimoriadnej udalosti.

4.2 Manipulácia s chemickými látkami

Pri ručnej manipulácii s chemickými látkami je potrebné venovať pozornosť pevnosti obalov, ich držadiel, uzatvoreniu, vyvarovať sa ich prenášaniu na chrbte, v náručí, tlačením alebo ťahaním po podlahe alebo sklzoch. Pri vyprázdňovaní nádob so žieravinami je potrebné použiť vhodné vyklápacie zariadenie.

Plochy, zariadenia, stroje a prázdne obaly kontaminované nebezpečnými chemickými látkami je potrebné asanovať ihneď. Pri vyliatí horľavých kvapalín je potrebné zhasnúť plynové spotrebiče, vypnúť elektrický prúd, zaistiť zákaz vstupu nepovolaným osobám a vetranie priestorov. Pri asanácii je potrebné voliť absorpčné materiály. Rozotieranie po podlahách z umelých hmôt je zakázané (nebezpečie výboja statickej elektriny). Použitý asanačný materiál neskladovať na pracoviskách, treba s ním nakladať ako s nebezpečným odpadom v zmysle platných predpisov.

4.2.1 Nežiaduce udalosti pri manipulácii

Pri vzniku nežiaducej udalosti, ako sú pracovný úraz, prevádzková nehoda (havária), je potrebné zabezpečiť poraneným poskytnutie prvej pomoci, vykonať nevyhnutné opatrenia na odvrátenie udalosti a postupovať podľa traumatologických a havarijných plánov zamestnávateľa.

5. Skladovanie a záznamy

5.1 Skladovanie

Nebezpečné chemické látky je možné skladovať iba na miestach na to určených v predpísanom množstve a bezpečných obaloch. Na obaloch musí byť vyznačený obsah a bezpečnostné označenie. Spoločne možno skladovať iba tie látky, ktoré spolu nebezpečne nereagujú.

Skladovanie chemických látok musí zodpovedať určeným podmienkam skladovania pre danú chemickú látku (karta bezpečnostných údajov, STN, etiketa a pod.) a všeobecným zásadám pre skladovanie a bezpečnú manipuláciu.

Jedy sa skladujú v uzamknutých miestnostiach, zabezpečených pred vlámaním. Nemôžu sa skladovať s omamnými, psychotropnými látkami, liečivami, požívatinami, krmivami a výbušninami. Zvlášť nebezpečné jedy je možné skladovať s ostatnými jedmi v samostatnej uzamknutej schránke za predpokladu, že sú uložené oddelene a je vylúčená ich zámena alebo vzájomné škodlivé pôsobenie.

5.2 Požiadavky na skladovacie priestory

Sklady svojím vyhotovením, vybavením a usporiadaním musia zodpovedať druhu a množstvu skladovaných materiálov a látok. Musia byť vybavené dostatočným množstvom asanačných prostriedkov, označené bezpečnostnými tabuľkami a musia mať spracovaný požiarny poriadok a prevádzkový predpis.

Prevádzkový predpis má obsahovať bezpečnostné opatrenia pri skladovej manipulácii v dobe príjmu, uskladnenia, vyskladnenia a výdaja chemických látok, dovolené manipulácie, zabezpečenie pri poruchách, nehodách, haváriách skladovacích zariadení, ako i v prípade havarijného úniku látok.

Podlahy skladov musia byť z nehorľavého materiálu, nepriepustné, ľahko umývateľné a bez škár. V priestoroch s nebezpečenstvom výbuchu musia byť z neiskrivého materiálu. Priestory musia zodpovedať požiarnej bezpečnosti stavieb v zmysle príslušných predpisov.

Na viditeľných miestach musia byť umiestnené tabuľky určujúce maximálne prípustné zaťaženie podlahy.

Skladovanie horľavých kvapalín musí zodpovedať požiadavkám ochrany pred požiarmi.

5.3 Záznamy – evidencia

Záznamy (evidencia) o používaných chemických faktoroch obsahujú najmä:
a) druh, množstvo a spôsob použitia chemických faktorov,
b) charakter a trvanie práce,
c) klasifikáciu chemického faktora,
d) údaje o mimoriadnych vystaveniach zamestnancov chemickým faktorom.

Vhodný spôsob evidencie umožní prijímať i opatrenia s ekonomickým efektom na pracovný proces.

Príklad záznamu – evidencie:

Názov zamestnávateľa: XY, a. s., Spišská Nová Ves

6. Záverečné ustanovenia

Interný firemný predpis je súčasťou identifikácie nebezpečenstiev – posúdenia rizika pri práci s chemickými faktormi.

Príslušní vedúci zamestnanci sú povinní minimálne 1-krát za 2 roky preukázateľne oboznámiť zamestnancov (záznam do zápisníka bezpečnosti práce) s týmto interným predpisom.

6.1 Záväznosť

Interný firemný predpis je záväzný pre všetkých zamestnancov firmy XY, a. s., Spišská Nová Ves a pre prípadné externé osoby v dosahu účinkov nebezpečných chemických faktorov.

6.2 Platnosť a účinnosť

Interný firemný predpis nadobúda účinnosť dňom vydania. Interný firemný predpis je aktívnym dokumentom – je možné ho meniť, dopĺňať.

6.3 Zodpovednosť

Za dodržiavanie podmienok uvedených v tomto internom firemnom predpise sú zodpovední príslušní zamestnanci.

Kontrolou nad dodržiavaním podmienok pri práci s nebezpečnými chemickými faktormi sú poverení zainteresovaní vedúci zamestnanci.

6.4 Sankcie

Porušovanie tohto interného firemného predpisu sa môže klasifikovať ako porušenie pracovnej disciplíny.

7. Prílohy

Príloha č. 1 – Informácie o nebezpečných chemických látkach a prípravkoch používaných v XY, a. s.

Poznámka redakcie:
§ 11 nariadenia vlády č. 355/2006 Z. z.