Pozemkové úpravy a neznámi vlastníci pozemkov na Slovensku

JUDr. Peter Gabrik
pôsobil na právnom odbore Slovenského pozemkové fondu, odd. sporovej agendy
v súčasnosti vykonáva advokátsku prax a zameriava sa na pozemkové právo, právo nehnuteľností a tiež na medicínske právo. Pôsobí ako externý doktorand na katedre Občianskeho práva Právnickej fakulty Univerzity Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach autor portálu www.neznamyvlastnik.eu.

Vo svojej podstate sa pozemkovými úpravami v právnom zmysle slova rozumie sceľovanie pozemkov. Rozdrobené podiely jedného vlastníka na rôznych parcelách (najčastejšie v jednom katastrálnom území) sa majú (ideálne) zlúčiť do výlučného vlastníctva, podielu 1/1. Popri tom existuje na Slovensku problém s tzv. neznámymi vlastníkmi pozemkov, ktorých zo zákona zastupuje Slovenský pozemkový fond alebo Lesy SR, š. p. V tomto príspevku sa pozrieme na vzájomné korelácie medzi pozemkovými úpravami a problémom neznámych vlastníkov a zodpovieme otázku, či pozemkové úpravy môžu napomôcť vyriešiť problém neznámych vlastníkov resp., či pozemkové úpravy znamenajú riziko pre vlastníctvo neznámych vlastníkov pozemkov na Slovensku.

Úvod

Súčasný stav rozdrobenosti pozemkov na Slovensku je alarmujúci – tisíce podielových spoluvlastníkov na malých parcelách, preto treba hľadať riešenia. Rozdrobenosť pozemkov bráni ich zmysluplnému užívaniu a takmer každý úkon súvisiaci s pozemkom sa neúmerne komplikuje. Riešením sú pozemkové úpravy, ktoré sú do slovenskej legislatívy zavedené zákonom č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov (ďalej aj ako „zákon“). Proces pozemkových úprav je pomerne zložitý a rozdelený na niekoľko stupňov – projekt pozemkových úprav, úvodné podklady, návrh vyrovnania, schválenie rozdeľovacieho plánu - v ktorom kooperujú správne orgány, dodávateľ projektu a samotní dotknutí vlastníci podielov na pozemkoch v obvode projektu pozemkových úprav. Z dôvodu ...