1. Financovanie škôl, v ktorých sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie

Financovanie škôl, v ktorých sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie, a financovanie školských zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti okresných úradov (ďalej len OÚ) v sídle kraja upravujú nasledovné právne predpisy:

a) zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov(ďalej len „zákon č. 597/2003 Z. z.“),
b) nariadenie vlády SR č. 630/2008 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti rozpisu finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu pre školy a školské zariadenia v znení neskorších predpisov.

Princípy financovania škôl

Financovanie škôl, v ktorých sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie, je od 1. januára 2004 založené na nasledovných princípoch:

a) normatívne financovanie na základe počtu žiakov školy,
b) transparentnosť,
c) rovnosť všetkých zriaďovateľov škôl – štátnych, samosprávnych, neštátnych,
d) efektívnosť a prehľadnosť rozdeľovania finančných zdrojov,
e) viaczdrojovosť.

Pri financovaní škôl sa poskytujú školám v zmysle zákona o financovaní normatívne finančné prostriedky a nenormatívne finančné prostriedky.

1. 1. Normatívne financovanie

Normatívny spôsob financovania sa uplatňuje od 1. 1. 2004 bez ohľadu na zriaďovateľa pri financovaní týchto škôl:

• základné školy,
• stredné školy,
• základné školy pre žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami (ďalej len „špeciálne základné školy“),
• stredné školy pre žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami (ďalej len „špeciálne stredné školy“),
• odborné učilištia a
• praktické školy.

Podľa zákona č. 597/2003 Z. z. sa financujú školy, v ktorých sa žiaci pripravujú na povolanie, v zriaďovateľskej pôsobnosti:

a) obcí, vyšších územných celkov a OÚ v sídle kraja (ďalej len „verejné školy“), 
b) štátom uznanej cirkvi alebo náboženskej spoločnosti (ďalej len „cirkevné školy“) a
c) inej právnickej osoby alebo fyzickej osoby (ďalej len „súkromné školy“).

V školách sa zo ŠR podľa zákona o financovaní:

• Zabezpečuje financovanie výchovno-vzdelávacieho procesu, prevádzky, riešenia havarijných situácií, rekonštrukcií a modernizácií školských objektov a ich vybavenia.
• Prispieva na financovanie rozvoja.
• Prispieva na prístavbu a výstavbu škôl.

Normatívne financovanie v školách sa od roku 2014 netýka tried, ktoré boli otvorené nad rozsah určený podľa osobitného predpisu [§ 4 ods. 2 písm. c) zákona č. 184/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov] a ich nasledujúcich ročníkov.
Podľa § 4 ods. 2 písm. c) zákona č. 184/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov s účinnosťou od roku 2013 samosprávny kraj určuje všeobecne záväzným nariadením po prerokovaní v krajskej rade pre odborné vzdelávanie a prípravu najneskôr do 30. septembra počet tried prvého ročníka stredných škôl financovaných podľa zákona o financovaní vo svojej územnej pôsobnosti pre prijímacie konanie v nasledujúcom školskom roku, a to v súlade s regionálnou stratégiou výchovy a vzdelávania v stredných školách a analýzami a prognózami o vývoji trhu práce. To sa nevzťahuje na 8-ročné gymnáziá v jeho územnej pôsobnosti a stredné školy v jeho územnej pôsobnosti, ktorých zriaďovateľom je okresný úrad v sídle kraja.

Zdroje financovania škôl

K zdrojom financovania škôl patria:

• prostriedky zo štátneho rozpočtu (ďalej len „ŠR“) – z rozpočtovej kapitoly (ďalej len „RK“) MŠVVaŠ SR a z rozpočtovej kapitoly MV SR
• prostriedky z rozpočtov obcí a VÚC
• prostriedky za prenájom priestorov a zariadenia škôl v čase, keď nie sú využívané na výchovno-vzdelávací proces
• zisk z podnikateľskej činnosti
• príspevky od žiakov, rodičov na čiastočnú úhradu nákladov spojených s hmotnou starostlivosťou v školách a školských zariadeniach (ďalej len „ŠZ“) podľa osobitných predpisov
• vo vybraných ŠZ príspevky na čiastočnú úhradu nákladov na výchovu a vzdelávanie
• príspevky od zamestnávateľov a zamestnávateľských zväzov
• príspevky a dary
• iné zdroje

Finančné toky

Od 1. 1. 2013 robí výpočet normatívnych aj nenormatívnych ...