Pracovnoprávne postavenie hlavného kontrolóra

O základných otázkach života obce rozhoduje obecné zastupiteľstvo. Obecnému zastupiteľstvu je vyhradené aj voliť a odvolávať hlavného kontrolóra obce, zároveň určuje aj rozsah výkonu funkcie hlavného kontrolóra a jeho plat, schvaľuje odmenu hlavnému kontrolórovi. Po zvolení vzniká hlavnému kontrolórovi nárok na uzatvorenie pracovnej zmluvy s obcou, pričom pracovnú zmluvu v mene obce podpisuje starosta.

Hlavný kontrolór obce je v zmysle ustanovenia § 18 ods. 1 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov (ďalej len „Zákon o obecnom zriadení“) zamestnancom obce.

Jeho postavenie, náplň, rozsah a pravidlá jeho činnosti sú stanovené Zákonom o obecnom zriadení.

Pracovný pomer vzniká dohodnutým dňom nástupu do práce, k jeho založeniu dochádza uzavretím pracovnej zmluvy. Pracovná zmluva predstavuje dvojstranný právny úkon, ktorý predpokladá zhodný prejav vôle obce v pozícii zamestnávateľa, aj hlavného kontrolóra v postavení zamestnanca.

Pracovný pomer hlavného kontrolóra sa riadi viacerými právnymi predpismi, konkrétne:

• Zákonom o obecnom zriadení, ktorý je zákonom „lex specialis“ a má prednosť pred aplikáciou ďalších predpisov,
• zákonom č. 552/2003 Z. z. (ďalej len „Zákon o výkone práce vo VZ“), ktorý sa aplikuje subsidiárne,
• zákonom č. 311/2001 Z. z. (ďalej len „Zákonník práce“), ktorý sa tiež aplikuje subsidiárne.

Predpoklady na výkon funkcie

Hlavným kontrolórom obce sa teda môže stať fyzická osoba, ktorá:

1. spĺňa kvalifikačný predpoklad podľa osobitného predpisu, ktorým je Zákon o obecnom zriadení,
2. je bezúhonná,
3. má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu,
4. bola do funkcie zvolená.

Podmienky uvedené pod písm. b) až d) ustanovuje Zákon o výkone práce vo VZ.

Kvalifikačný predpoklad