V tomto príspevku svoju pozornosť upriamime na povinnosti zamestnávateľa ktorý je platiteľom dane (ďalej aj „zamestnávateľ“, resp. „zamestnávateľ – platiteľ dane“) voči správcovi dane – daňovému úradu, vyplývajúce zo zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení n. p. (ďalej aj „ZDP“). Zamestnávateľ má dôležitú pozíciu a plní rozhodujúce úlohy pri zdaňovaní príjmov plynúcich zamestnancom zo závislej činnosti.
Stručne k okruhu ustanovení upravujúcich povinnosti zamestnávateľa, ktorý je platiteľom dane
Sú obsiahnuté nielen v § 39 zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení n. p. (ďalej aj „ZDP“), ktorý nesie názov „Povinnosti zamestnávateľa, ktorý je platiteľom dane“, ale aj v ďalších ustanoveniach ZDP.
Citované ustanovenie bezprostredne nadväzuje na § 38 upravujúci ročné zúčtovanie preddavkov na daň. Na druhej strane, za § 39 nasleduje § 40, v ktorom je upravená zodpovednosť zamestnávateľa a postup zamestnávateľa, správcu dane, resp. aj daňovníka (ďalej aj „zamestnanec“) v určených prípadoch. Je potrebné však zdôrazniť, že zamestnávateľovi – platiteľovi dane vyplývajú povinnosti aj z ďalších ustanovení ZDP – § 35 až § 37, ako aj z § 49a ZDP.
Pozrime sa na tieto povinnosti (čiastočne) z chronologického hľadiska, a to od nástupu zamestnanca do zamestnania.
1. Splnenie registračnej, resp. oznamovacej povinnosti
Ak konkrétna právnická alebo fyzická osoba prijme zamestnanca (a predtým nikoho nezamestnávala, čiže ide o prvého zamestnanca), stáva sa zamestnávateľom – platiteľom dane a musí mať na zreteli splnenie registračnej povinnosti podľa § 49a ods. 3 ZDP.
V zmysle cit. ustanovenia fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá nie je registrovaná podľa § 49a ods. 1 ZDP (z dôvodu získania povolenia alebo oprávnenia na podnikanie), resp. ods. 2 (z dôvodu začatia vykonávania inej samostatnej zárobkovej činnosti alebo prenajatia nehnuteľnosti – okrem pozemku) je povinná do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po uplynutí mesiaca, v ktorom vznikla povinnosť zrážať daň alebo preddavky na daň, alebo daň vyberať, požiadať správcu dane o registráciu ako platiteľ dane – žiadosť sa predkladá na tlačive určenom MF SR.
Ak táto osoba je už registrovaná podľa odseku 1 alebo 2, je povinná, na účel vykonania zmien v registrácii, oznámiť miestne príslušnému správcovi dane skutočnosť, že sa stala platiteľom dane.
Príklad č. 1
Živnostník pán Veselý si včas splnil registračnú povinnosť podľa § 49a ods. 1 ZDP z dôvodu získania oprávnenia na podnikanie. Po pol roku sa rozhodol zamestnať zamestnanca pána Milého. V súlade s pracovnou zmluvou pán Milý nastúpil do práce 1. júla 2016. V zmysle § 129 ods. 1 Zákonníka práce mzda je splatná pozadu za mesačné obdobie, a to najneskôr do konca nasledujúceho kalendárneho mesiaca (ak sa v kolektívnej zmluve alebo v pracovnej zmluve nedohodlo inak). Mzda za júl bola vyplatená 12. augusta 2016. Keďže v zmysle § 35 ZDP preddavok na daň sa zrazí pri výplate alebo pri poukázaní, resp. pri pripísaní zdaniteľnej mzdy zamestnancovi k dobru, oznamovaciu povinnosť v zmysle § 49a ods. 3 ZDP si živnostník mal splniť – a aj splnil – do konca septembra 2016.
Správca dane v súlade s § 67 ods. 4 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej aj „daňový poriadok“, resp. „DP“) preverí údaje uvedené v žiadosti o registráciu a v prílohách podľa ods. 3 (v DP je len odkaz na niektoré zákony, napr. na ZDP) predložených daňovým subjektom a ak má pochybnosti o ich správnosti alebo úplnosti, vyzve daňový subjekt, aby v určenej lehote údaje bližšie vysvetlil, zmenil alebo doplnil. Ak daňový subjekt vyhovie výzve správcu dane v určenej lehote a v požadovanom rozsahu, považuje sa žiadosť o registráciu za podanú v deň pôvodného podania. Pokiaľ však výzve nevyhovie, správca dane rozhodnutím žiadosť o registráciu zamietne, ak DP neustanovuje inak. Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať odvolanie.
Správca dane zaregistruje daňový subjekt v lehote do 30 dní od podania žiadosti o registráciu alebo odo dňa odstránenia nedostatkov podania, ak spĺňa podmienky na registráciu podľa tohto zákona a osobitných predpisov.
Správca dane daňovému subjektu – zamestnávateľovi pridelí daňové identifikačné číslo (DIČ) a vydá mu osvedčenie o registrácii.
Daňový subjekt možno zaregistrovať aj z úradnej moci, najmä ak daňový subjekt nesplnil registračnú povinnosť ani na základe výzvy. Po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia o registrácii správca dane doručí daňovému subjektu osvedčenie o registrácii.
Nesplnenie registračnej povinnosti v ustanovenej lehote sa však považuje za správy delikt (§ 154 DP), za ktorý správca dane uloží pokutu v súlade s § 155 ods. 1 písm. c) DP od 60 eur do 20 000 eur.
Upozornenie!
Je potrebné mať na zreteli tiež povinnosť oznámiť zmeny údajov a najmä zánik daňovej povinnosti, resp. za určených podmienok (ak nastali skutočnosti, ktoré majú za následok zrušenie registrácie), daňovník je povinný požiadať o zrušenie registrácie podľa DP.
2. Vedenie mzdových listov a výplatných listín
...