Podobne ako pri jeho predchodcovi, aj nutnosť kreovania nového zákona o verejnom obstarávaní vyplynula z potreby transponovania smerníc Európskeho parlamentu a Rady pre oblasť verejného obstarávania do nášho vnútroštátneho poriadku. Záväzok prebrať smernice sú jednotlivé členské štáty povinné splniť v rámci 24-mesačnej transpozičnej lehoty do 18. apríla 2016, pričom ide celkovo o tieto tri preberané legislatívne akty, ktoré nadobudli účinnosť už 18. apríla 2014:
- Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/23/EÚ z 26. februára 2014 o udeľovaní koncesií (Ú. v. EÚ L 94, 28. 3. 2014, s. 1),
- Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2004/18/ES (Ú. v. EÚ L 94, 28. 3. 2014, s. 65) – tzv. „Klasická smernica“,
- Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ z 26. februára 2014 o obstarávaní vykonávanom subjektmi pôsobiacimi v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb a o zrušení smernice 2004/17/ES (Ú. v. EÚ L 94, 28. 3. 2014, s. 243) – tzv. „Sektorová smernica“.
Cieľom preberaných smerníc, a tým aj nového zákona o verejnom obstarávaní, je zefektívnenie a zrýchlenie procesov verejného obstarávania pomocou povinnej elektronizácie, zvýšenia flexibility verejného obstarávania a súvisiaceho zníženia administratívnej záťaže, ako aj zvýšenie právnej istoty pri aplikácii jednotlivých inštitútov. Zároveň je tiež snahou zákonodarcu vytvoriť zrozumiteľnejšiu a prehľadnejšiu právnu úpravu oproti predchádzajúcemu zákonu, ktorá by reagovala na problémy a poznatky získané z doterajšej aplikačnej praxe. Okrem snahy o debyrokratizáciu procesov verejného obstarávania je ďalším zámerom novej zákonnej úpravy aj podpora podnikateľského prostredia prostredníctvom uľahčenia prístupu na trh malým a stredným podnikom, podpora čerpania eurofondov či posilnenie transparentnosti a boja proti korupcii.
Prehľad noviniek, zmien a hlavných prínosov nového zákona o verejnom obstarávaní
v oblasti zrýchlenia a zefektívnenia procesu verejného obstarávania: