III. Vyslanie z územia iného štátu EÚ/EHP na územie SR

Obsah:

1. Určenie pracovných podmienok a podmienok zamestnávania v SR

2. Založenie pracovného pomeru a dohodnutie pracovných podmienok pre vyslanie

3. Administratívne povinnosti

Novela Zákonníka práce je transpozíciou smernice 2018/957 do právneho poriadku SR a nastavuje pravidlá pre vyslanie zamestnancov z iných členských štátov EÚ a štátov EHP na územie SR. Primárne sa teda týka zahraničných subjektov a zamest­nancov.

1. Určenie pracovných podmienok a podmienok zamestnávania v SR

SR je viazaná čl. 3 smernice 96/71/ES. Táto časť smernice prešla viacerými zmenami.

Z tohto hľadiska zamestnávatelia vysielajúci zamestnancov na územie z iných členských štátov budú musieť dodatočne dodržiavať ďalšie pravidlá.

To, čo nevyplýva z práva SR (zvyšný rozsah):

• sa bude spravovať právom iného štátu (dohodnutým právom)
• alebo sa zmluvné strany dohodnú na aplikácii práva SR nad rozsah pracovného práva SR (cez čl. 3 nariadenia Rím I),
• ak má pracovné právo iného štátu výhodnejšie podmienky – platí zásada výhodnosti (výhodnosť nie je právom SR dotknutá).

Do rozsahu aplikovateľných pravidiel zásadným spôsobom vstupuje rozdelenie vyslania na krátkodobé (naďalej sa aplikuje len výsek pracovného práva SR – hoci po novele Zákonníka práce širší) a dlhodobé vyslanie (takmer celé kogentné pracovné právo s výnimkami).

Krátkodobé verzus dlhodobé vyslanie

Od 30. 7. 2020 sa vyslanie na základe revidovanej smernice delí na krátkodobé a dlhodobé.

Krátkodobé vyslanie: vyslanie do 12 mesiacov. Výnimka: ak vyslanie nepresiahlo 18 mesiacov – ak predĺženie doby (na najviac 18 mesiacov) pred uplynutím (12 mesiacov) hosťujúci zamestnávateľ oznámil spolu s odôvodnením Národnému inšpektorátu práce.

Smernica pri 12 mesiacoch ustanovuje, že ide o „skutočné trvanie vyslania“ (v angličtine „effective duration“). Ide teda o sčítavanie úsekov vyslania. Smernica nerieši, ako naložiť s časom, kedy je zamestnanec počas vyslania dočasne pracovne neschopný, vrátil sa do svojho štátu čerpať dovolenku (napr. 12 týždňov).

V tejto súvislosti už bol vyjadrený názor, že spojenie „skutočné trvanie“ zahŕňa aj krátke prestávky (napr. denný a týždenný odpočinok a dovolenku).

Dlhodobé vyslanie: vyslanie, ktoré presiahlo 12/18 mesiacov.