Dovolenka zamestnanca vo verejnej správe

OBSAH

Výmera dovolenky

Čerpanie dovolenky

Hromadné čerpanie dovolenky

Nevyčerpaná dovolenka

Preplatenie dovolenky

Krátenie dovolenky

Posudzovanie výkonu práce na účely dovolenky

V príspevku sa budeme zaoberať dovolenkou zamestnancov v oblasti verejnej správy. Vo sfére verejnej správy vykonávajú zamestnanci prácu v subjektoch verejnej správy, územnej samosprávy a štátnej správy. Na zamestnancov vykonávajúcich prácu v týchto subjektoch sa vzťahuje v rôznej miere zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov (ďalej len „Zákonník práce“), ako aj osobitné predpisy.

Medzi zamestnancov vo verejnej správe môžeme zaradiť:

1. štátnych zamestnancov vykonávajúcich štátnu službu v štátnozamestnaneckom pomere podľa zákona č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 55/2017 Z. z.“),
2. zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme podliehajúcich režimu zákona č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 552/2003 Z. z.“) a zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 553/2003 Z. z.“). Do tejto skupiny zaraďujeme aj pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov.

V tomto príspevku sa nebudeme zaoberať štátnymi zamestnancami vykonávajúcimi štátnu službu v bezpečnostných a ozbrojených zložkách (napr. príslušníci Policajného zboru, Zboru väzenskej a justičnej stráže atď.) a osobitnými skupinami zamestnancov (napr. sudcovia, prokurátori), aj keď aj týchto možno zaradiť do oblasti verejnej správy.

Na štátnu službu štátnych zamestnancov v štátnozamestnaneckom pomere sa vzťahuje zákon č. 55/2017 Z. z. V štátnozamestnaneckých vzťahoch sa uplatňuje delegovaná pôsobnosť Zákonníka práce, t. j. ustanovenia Zákonníka práce sa použijú vtedy, keď to určuje samotný zákon o štátnej službe. Vo veciach súvisiacich s dovolenkou zamestnancov zákon o štátnej službe deleguje pôsobnosť Zákonníka práce aj na štátnozamestnanecké vzťahy takmer v plnom rozsahu.

Na zamestnancov vykonávajúcich prácu vo verejnom záujme sa vzťahuje zákon č. 552/2003 Z. z. a zákon č. 553/2003 Z. z., pričom sa subsidiárne uplatňuje aj Zákonník práce, t. j. vo veciach, ktoré osobitne neupravuje zákon č. 552/2003 Z. z. Uvedené zákony neupravujú osobitne dovolenku zamestnancov, preto sa použijú ustanovenia Zákonníka práce.

Okrem toho pri vymedzení dovolenky zamestnancov vo verejnej správe je potrebné sa riadiť aj príslušnými kolektívnymi zmluvami vyššieho stupňa.

Dovolenku je v zmysle Zákonníka práce potrebné považovať za dobu odpočinku. Nárok na dovolenku (pri splnení podmienok) určený Zákonníkom práce je potrebné považovať za minimálny zákonný nárok. V zmysle § 1 ods. 6 Zákonníka práce v pracovnoprávnych vzťahoch možno upraviť podmienky zamestnania a pracovné podmienky zamestnanca výhodnejšie, ako to upravuje tento zákon alebo iný pracovnoprávny predpis, ak to tento zákon alebo iný pracovnoprávny predpis výslovne nezakazuje alebo ak z povahy ich ...