Dopady revidovaného nariadenia o obaloch a odpadoch z obalov

Úvod

V novembri roku 2022 Európska komisia navrhla revíziu smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/62/ES o obaloch a odpadoch z obalov s cieľom zlepšiť vyhliadky na dosiahnutie cieľa stanoveného Európskou zelenou dohodou a novým akčným plánom pre cirkulárnu ekonomiku, aby všetky obaly na trhu EÚ boli do roku 2030 opakovane použiteľné alebo recyklovateľné ekonomicky dosiahnuteľným spôsobom.

Hlavnými cieľmi revízie pôvodnej smernice o obaloch a odpadoch z obalov boli:

• predchádzať vzniku nových odpadov z obalov, zníženie ich množstva a podpora opakovaného používania a opakovaného plnenia,
• zabezpečiť, že všetky obaly na trhu EÚ budú do roku 2030 recyklovateľné ekonomicky dosiahnuteľným spôsobom,
• zvýšiť podiel recyklovaného plastu v obaloch, čím sa zabezpečí vyššia miera a kvalita recyklácie v uzavretom cykle a zníži nutnosť využívať primárne suroviny.

Tieto ciele chce Komisia dosiahnuť napríklad aj zmenou právnej formy zo smernice na nariadenie. Nariadenie totiž bude pre členské štáty aj všetky subjekty práva v rámci EÚ priamo účinné a aplikovateľné (bez potreby transpozície do národných právnych predpisov), čo prispeje k harmonizácii požiadaviek na obaly v rámci EÚ.

Nevyhnutnosť zmien v legislatíve obalov a odpadov z obalov ukázala aj kontrola dosiahnutia cieľov prípravy na opätovné použitie a recyklácie pre komunálny odpad a separovaný odpad z obalov, ktoré vykonala Komisia začiatkom roku 2023. V júni 2023 boli následne zverejnené výsledky analýzy Komisie, podľa ktorých až 18 členským štátom EÚ hrozí nesplnenie cieľov stanovených na rok 2025. Slovensku hrozí nesplnenie cieľa v oblasti recyklácie odpadu z obalov, konkrétne pre plasty, hliník a papier a lepenku.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o obaloch a odpadoch z obalov, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EÚ) 2019/1020 a smernica (EÚ) 2019/904 a ktorým sa zrušuje smernica 94/62/ES (ďalej len „nariadenie“), bolo dňa 24. apríla 2024 prijaté Európskym parlamentom a po legislatívnych kontrolách a prekladoch do ostatných úradných jazykov by malo byť uverejnené v Úradnom vestníku EÚ a nadobudnúť platnosť a účinnosť na jeseň 2024.

V tomto článku si podrobnejšie preberieme ustanovenia nového nariadenia, ktoré sa najviac dotkne podnikov, ktoré obaly vyrábajú alebo používajú na balenie svojich produktov.