Lehota pre vyhotovenie faktúry po vyhotovení preberacieho protokolu

Pri uzatváraní zmlúv o dielo pri stavebných prácach realizovaných z finančných zdrojov eurofondov sa vychádza zo zmluvných podmienok používaných vo výberových konaniach Svetovej a Európskej banky–- FIDIC. Zmluvné podmienky FIDIC sú používané ako celé prílohy zmlúv na dodávky stavebných prác. FIDIC sa považuje za záväzný pri uzatváraní zmlúv na stavebné diela financované z prostriedkov Európskej únie.

Súčasťou zmluvných podmienok FIDIC, ktoré sú implementované do konkrétnych zmlúv na stavebné práce, je aj bod 10 Preberanie diela objednávateľom, ktorý okrem iného znie: „Zhotoviteľ môže prostredníctvom oznámenia stavebnému dozoru požiadať o vydanie preberacieho protokolu. Keď je dielo rozdelené na sekcie, môže zhotoviteľ podobne požiadať o vydanie preberacieho protokolu pre každú sekciu. Stavebný dozor je povinný do 28 dní potom, čo obdržal žiadosť zhotoviteľa: Vydať zhotoviteľovi preberací protokol s uvedením dátumu, kedy bolo dielo alebo sekcia dokončená v súlade so zmluvou“.

V zmysle ďalšieho článku zmluvy je zhotoviteľ povinný mesačne pripraviť správu o postupe prác – časti diela (sekcie) a predložiť ju stavebnému dozoru. To znamená – dohodnutá mesačná fakturácia prác.

V praxi to znamená, že súpisy prác vykonané k poslednému dňu v mesiaci, zostavené v súlade s technickou dokumentáciou, t. j. geodetické práce, zápisy v stavebnom denníku predmetnej stavby potvrdené stavebným dozorom sú následne predložené stavebnému dozoru (ako zástupcovi investora), ten má na kontrolu 28 dní a po tejto kontrole vydá preberací protokol prác k poslednému dňu – teda ku dňu, ku ktorému boli vystavené zostavené protokoly prác.

Rozpor nastáva v tom, že:

Stavebný dozor vystaví preberací protokol k 31. 12. 2014 s dňom vystavenia 23. 1. 2015 (následne každé zdaňovacie obdobie rovnako) a trvá na tom, že faktúra nemôže byť vystavená skôr, ako on vydal preberací protokol a zároveň za deň dodania považuje dátum 31. 12. 2014.

Toto je v rozpore so zákonom o DPH, keď podľa § 73 lehota na vystavenie faktúry je 15 dní.

Ako postupovať pri vystavovaní daňového dokladu k týmto stavebným prácam, aby bol vystavený daňový doklad v súlade so zákonom o DPH a zároveň aby bola dodržaná zmluvná podmienka inštitútu zabezpečujúceho dohľad nad čerpaním prostriedkov Európskej únie?