K zákonu o mimoriadnych opatreniach v súvislosti s pandémiou – opatrenia v oblasti správy daní (II. časť)

Zákon č. 67/2020 Z. z. upravuje v období pandémie celý rad opatrení vo finančnej oblasti. Z dôvodu prehľadnosti uvádzame vydané opatrenia finančnej oblasti ako samostatné časti. Komentár k prvej časti opatrení daňovej, colnej a účtovnej oblasti sa týkal oblasti správy daní (§ 3 – § 13 zákona).

Obsah:

I. Opatrenia pri dovoze tovaru

II. Opatrenia v oblasti štátnej služby príslušníkov finančnej správy

III. Opatrenia v oblasti dane z motorových vozidiel

IV. Opatrenia v oblasti správnych poplatkov

V. Opatrenia v oblasti účtovníctva

VI. Opatrenia v oblasti dane z príjmov

VII. Opatrenia v oblasti používania registračných pokladníc

VIII. Opatrenia v colnej oblasti

IX. Opatrenia v oblasti DPH a spotrebných daní

X. Opatrenia v oblasti miestneho poplatku za rozvoj

XI. Opatrenia v oblasti miestnych daní a miestneho poplatku

I. Opatrenia pri dovoze tovaru

K § 14 – Oslobodenie tovaru od dovozného cla a od dane z pridanej hodnoty pri dovoze tovaru na podporu obetí živelnej pohromy

Ust. § 14 upravuje oslobodenie dovozu tovaru od dovozného cla a dane z pridanej hodnoty pri dovoze tovaru určeného pre charitatívne a dobročinné organizácie. Schvaľovanie charitatívnych a dobročinných organizácií (podľa predmetu ich činnosti zapísanej v registri vedenom ministerstvom vnútra), ktoré budú oprávnené dovážať tovar s oslobodením od dovozného cla a dane z pridanej hodnoty, ustanovuje Ministerstvo vnútra SR. Zároveň sa ustanovuje, aby bolo ministerstvo vnútra počas obdobia pandémie príslušným orgánom aj na účely čl. 61 ods. 1 nariadenia a čl. 74 ods. 1 nariadenia Rady č. 1186/2009 ustanovujúce systém Spoločenstva na oslobodenie od cla. Pri tomto schvaľovaní sa nebude postupovať podľa ustanovení správneho poriadku.

Priznávanie oslobodenia podlieha rozhodnutiu Európskej komisie, ktorá koná na základe žiadosti členského štátu v súlade s postupom pri mimoriadnych udalostiach v stave núdze. Podľa tohto nariadenia colný úrad až do oznámenia rozhodnutia Európskej komisie pozastaví platenie dovozného cla a dane z pridanej hodnoty pri takomto tovare pri splnení podmienky, že sa dovážajúca organizácia zaviaže zaplatiť clo pre prípad, že žiadosti SR Európska komisia nevyhovie. Tzn., že pri dovoze zdravotníckeho materiálu z tretích krajín dôjde k oslobodeniu od dovozného cla a dane z pridanej hodnoty.

II. Opatrenia v oblasti štátnej služby príslušníkov finančnej správy

Týka sa to ustanovení § 15, § 15a, § 15b, § 16 a § 17. Konkrétne ide o:

• vykonávanie služobných úloh v mieste trvalého pobytu alebo prechodného pobytu príslušníka finančnej správy alebo na inom dohodnutom mieste,
• osobitnú úpravu k povinnosti vykonať služobné hodnotenie a povinnosti podať majetkové priznanie,
• doručovanie,
• služobné voľno a ďalšie služobné voľno pri starostlivosti ozbrojeného príslušníka finančnej správy o dieťa.

III. Opatrenia v oblasti dane z motorových vozidiel

Ust. § 18 upravuje lehotu na podanie daňového priznania tým daňovníkom, ktorým podľa osobitného predpisu (zákon o dani z motorových vozidiel) vznikla povinnosť podať daňové priznanie za iné ako ročné zdaňovacie obdobie Ak táto lehota začala plynúť počas doby pandémie, považuje sa za dodržanú. Týka sa to daňovníka, ktorý sa zrušuje bez likvidácie, s likvidáciou, na majetok ktorého bol vyhlásený konkurz, ktorý ukončil podnikanie alebo prerušil podnikanie, alebo osobu, ktorá podáva daňové priznanie do troch mesiacov po mesiaci, v ktorom daňovník zomrel. Lehota na podanie daňového priznania a lehota na úhradu dane sa v týchto prípadoch považuje za splnenú, ak daňový subjekt predloží daňové priznanie do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po skončení obdobia pandémie.

Novelou č. 96/2020 Z. z. k tomuto zákonu s účinnosťou od 25. 4. 2020 sa doplnili opatrenia v oblasti dane z motorových vozidiel o ustanovenie týkajúce sa platenia preddavkov k dani z motorových vozidiel v období pandémie, ktoré bolo na základe požiadavky podnikateľov potrebné upraviť.

Podľa § 18a daňovník nie je povinný (ale môže platiť preddavky, ak sa rozhodne preddavky platiť aj počas obdobia pandémie) platiť preddavky na daň z motorových vozidiel podľa § 9 ods. 3 zákona č. 361/2014 Z. z. v z. n. p. (ďalej len „ZDzMV“), ak ich splatnosť nastala v období pandémie počnúc mesiacom apríl 2020. Daňovník tieto preddavky na daň vyrovná v daňovom priznaní formou vyrovnania dane za zdaňovacie obdobie 2020 v lehote podľa § 9 ods. 2 uvedeného zákona.

Ide o mesačné a štvrťročné preddavky na daň, ako i preddavky na daň určené správcom dane na základe žiadosti daňovníka podľa § 10 ods. 11 ZDzMV, ak predpokladaná daň nepresiahla 700 eur alebo daňovníkovi vznikla daňová povinnosť počas zdaňovacieho obdobia a tiež preddavky na daň inak určené správcom dane nadväzne na § 10 ods. 3 až 5 a ods. 11 ZDzMV.

Tzn., že ust. § 18a sa uplatní na platenie preddavkov na daň vypočítané z predpokladanej dane uvedenej v daňovom priznaní za predchádzajúce zdaňovacie obdobie, ako aj platenie preddavkov na daň určených rozhodnutím správcu dane na základe žiadosti daňovníka, ako aj na prípady, ak daňovník počas pandémie zaplatí preddavky na daň v inej lehote a v inej výške ako je povinný platiť podľa ZDzMV.

IV. Opatrenia v oblasti správnych poplatkov

Ust. § 19 určuje lehotu na zaplatenie správneho poplatku v prípade, ak poplatník nezaplatil správny poplatok na vykonanie určitého úkonu v lehote do začatia obdobia pandémie. Tzn., že ak uplynie lehota na zaplatenie správneho poplatku, ktorý mal daňový subjekt zaplatiť na základe výzvy správneho orgánu do vyhlásenia pandémie, a poplatok nebol zaplatený a tento poplatok zaplatí poplatník najneskôr do konca nasledujúceho kalendárneho mesiaca po mesiaci, v ktorom vláda odvolá mimoriadnu situáciu, považuje sa zaplatenie poplatku v lehote. Týmto opatrením sa zamedzí, aby z dôvodu nezaplatenia správneho poplatku v pôvodnej lehote bolo konanie správneho orgánu zastavené. Pre vykonanie úkonu alebo uskutočnenie konania správneho orgánu po skončení pandémie je však potrebné poplatok zaplatiť.

V. Opatrenia v oblasti účtovníctva

§ 20 je totožný s ust. § 17 a § 17a zákona č. 431/2002 Z. z. Podľa zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve sú účtovné jednotky povinné ...