Sumarizácia opatrení a termínov v oblasti odpadového a obehového hospodárstva pre obdobie 2021 – 2030

Úvod

V systéme odpadového hospodárstva sú potrebné dostatočne dlhé lehoty na implementáciu zmien a opatrení. Dotknuté subjekty rozporujú a namietajú určené termíny, pretože ich považujú za krátke a nedostatočné. Čo však nezaznieva minimálne v rámci týchto diskusií, je, že opatrenia mali byť v niektorých prípadoch zrealizované už v minulosti. Prakticky teda len dobiehame, čo malo byť splnené a akýkoľvek ďalší posun sa odrazí v konaní Európskej komisie voči Slovenskej republike.

Aktuálne je to oblasť ukladania neupraveného odpadu na skládky odpadov a formálna výzva Európskej komisie, aby Slovenská republika zlepšila spracovanie odpadu. Aj napriek tejto skutočnosti je prekvapujúce, že sa stále objavujú názory, že určený termín pre zákaz ukladania neupraveného zmesového komunálneho odpadu na skládky od 1. 1. 2023 je potrebné posunúť. Na tomto mieste je potrebné podotknúť, že ak Slovenská republika dostatočne nezdôvodní a nepresvedčí Európsku komisiu o svojich krokoch, táto pristúpi k podaniu na Súdny dvor Európskej únie. Výsledkom týchto podaní býva rozsudok s uložením finančného plnenia, ktoré sa pohybuje v miliónoch eur.

V texte sa venujeme desiatim témam, ktoré budú predmetom zmien v nasledujúcom období až do roku 2030. Jednotlivé zmeny majú vplyv na občana, obce a podnikateľské subjekty. Ide o prelínanie oblastí odpadového a obehového hospodárstva, ktoré by sa nemali oddeľovať, ale posudzovať synergicky ako dve neoddeliteľné súčasti. Primárne aj samotné opatrenia akcentujú princípy obehového hospodárstva, ktoré má tiež svoje limity a odpadové hospodárstvom v klasickom ponímaní je potrebné aplikovať.

Najväčší počet účinností pre nové povinnosti je stanovený na 1. 1. 2023. Následne sa termíny opatrení vzťahujú k dátumom 1. 1. 2024, 3. 7. 2024, 1. 1. 2025, 1. 7. 2027 a 1. 1. 2030.

Možno pre niekoho prekvapivo, ale v texte sa nebudeme venovať zálohovaniu, ktoré v čase uverejnenia článku už bude realitou a súčasne o tejto téme v poslednom pol roku hlavne zo strany správcu zálohového systému bol dostatok informácií. Takýto spôsob informovania a vzdelávanie verejnosti by mohlo byť príkladom, ako prezentovať a vysvetľovať nové povinnosti aj zo strany štátu.

Použité právne normy

1.    Zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ...