Rozšírená transparentnosť pri zverejňovaní zoznamov daňových subjektov v roku 2018

Obsah:

1. Právna úprava zverejňovania zoznamov a poskytovania údajov

2. Informácia k jednotlivým zverejňovaným zoznamom daňových subjektov

3. Rozšírenie zverejňovania zoznamov o nové zoznamy daňových subjektov

4. Posunutie začiatočného termínu niektorých nových zoznamov daňových subjektov na zverejňovanie

5. Zverejňovanie zoznamov daňových subjektov na štruktúrovanom tlačive

6. Poskytovanie údajov (§ 53 daňového poriadku)

7. Zoznamy daňových subjektov zverejnených na webovej stránke finančného riaditeľstva

Všeobecná informácia k zverejňovaniu zoznamov daňových subjektov, ktorá nie je daňovým tajomstvom

Inštitút zverejňovania zoznamov daňových subjektov, daňových dlžníkov alebo platiteľov dane spočíva v poskytovaní vybraných informácií o daňových subjektoch, daňových dlžníkoch alebo platiteľoch dane (ďalej len „daňový subjekt“) pre čo najširšiu verejnosť. Ide o zverejnenie informácií získaných pri správe daní. Celá problematika zverejňovania daňových subjektov je upravená v zákone č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení iných zákonov v z. n. p. (ďalej len „daňový poriadok).

Možno povedať, že ide o zverejnenie takej informácie o daňovom subjekte, ktorá sa môže získať len pri správe daní. Ak by informácie, ktoré finančné riaditeľstvo zverejňuje formou zoznamov daňových subjektov týkajúce sa konkrétneho daňového subjektu, boli daňovým tajomstvom, boli by prístupné len tomuto daňovému subjektu a správcovi dane. Avšak takto zverejňované zoznamy daňových subjektov sú podľa § 11 ods. 1 daňového poriadku vyňaté z daňového tajomstva, čo znamená, že za daňové tajomstvo sa nepovažuje informácia, ktorá bola alebo je verejne prístupná.

Zverejňovanie zoznamov daňových subjektov predstavuje výnimku z daňového tajomstva; rovnako aj poskytovanie údajov správcom dane na žiadosť daňového subjektu.

Právna úprava zverejňovania zoznamov a poskytovania údajov

Zverejňovanie zoznamov daňových subjektov spočívajúce v poskytovaní vybraných druhov informácií o daňovom subjekte, ako aj poskytovanie údajov je upravené v daňovom poriadku v ustanoveniach:

• § 52 daňového poriadku – Zverejňovanie zoznamov,
• § 53 daňového poriadku – Poskytovanie údajov.

Zverejňovanie zoznamov daňových subjektov – § 52 daňového poriadku

Zverejňované zoznamy daňových subjektov vypracovávajú daňové úrady podľa stavu za určité kalendárne obdobie k ustanovenému dátumu a následne tieto zoznamy zverejňuje finančné riaditeľstvo na svojom webovom sídle. Zverejňovanie takýchto zoznamov daňových subjektov má za cieľ zvýšenie transparentnosti voči verejnosti a aj voči daňovým subjektom navzájom; prispieva aj k zlepšeniu daňovej disciplíny daňovníkov a napomáha daňovníkom v obchodno-záväzkových vzťahoch byť obozretnými pri výbere obchodných partnerov a pri uzatváraní obchodných kontraktov, napr. pri výbere dodávateľov v rámci obchodno-záväzkových vzťahov na zamedzenie platenia dane ako ručiteľa pri DPH za dodávateľa, ktorý nezaplatil sumu dane z pridanej hodnoty v ustanovenej lehote alebo daň nezaplatil vôbec.

Ust. § 52 daňového poriadku obsahuje celý rad zoznamov daňových subjektov, ktoré finančné riaditeľstvo zverejňuje na svojom webovom sídle a každý rok sa rozširuje.

Významná legislatívna úprava v § 52 daňového poriadku v oblasti zverejňovania zoznamov daňových subjektov, ktorou sa toto ustanovenie rozšírilo o ďalšie zoznamy daňových subjektov, bola účinná:

• počnúc rokom 2016, kedy sa podstatne začali rozširovať zoznamy daňových subjektov, výrazne sa zvýšili počty daňových subjektov zahrnovaných do zoznamu ...