Praktické zverejňovanie zmlúv v kocke

V našom príspevku sa bližšie venujeme praktickému zverejňovaniu bez „čítania a písania zákonných textov“, ako aj poslednej novele normatívneho právneho aktu a správnosti registrácie v aktuálnom roku 2023. Príspevok vychádza z vlastnej kontrolnej a metodickej praxe autora a v závere sa venuje aj predmetu ochrany osobných údajov v územnej samospráve s odporúčaniami a otázkami od účastníkov školení. Na úvod je potrebné spomenúť, že zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej v príspevku len „zákon o slobode informácií“) bol dvakrát naposledy novelizovaný, a to:

• s účinnosťou od 31. marca 2022, kedy sa vypustila výnimka pre územnú samosprávu i školy a školské zariadenia, pričom tieto organizácie povinne zverejňujú zmluvy v Centrálnom registri zmlúv (alebo CRZ v texte príspevku) s ohľadom na pravidlá a podmienky transparentného konania voči verejnosti (vyššie spomínaná novela teda zakotvila, že všetky orgány územnej samosprávy zverejňujú povinne zmluvy, dodatky, dohody a dodatky k dohodám spolu s prílohami výlučne cez Centrálny register zmlúv). Rovnako to platí aj pre materské školy, základné školy, školské zariadenia, rozpočtové organizácie v agende školstva a podobne a tiež
• s účinnosťou od 1. januára 2023 (pozn.: zákonom č. 428/2022 Z. z.), kedy novela zákona o slobode informácií zakotvila povinnosť, podľa ktorej zmluva v CRZ, resp. na webovom sídle (pozn. autora: do 31. 3. 2022) zostane zverejnená po dobu desiatich rokov od nadobudnutia účinnosti zmluvného zabezpečenia (pozn.: predĺžila sa teda doba zverejňovania z piatich rokov na desať rokov od času účinnosti tejto zmluvy).

Je potrebné dodať, že podľa Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky na obdobie rokov 2021 – 2024 v časti Otvorené a transparentné vládnutie sa vláda zaviazala navrhnúť „rozšírenie povinností vyplývajúcich zo zákona o slobode informácií aj na štátne firmy a dcérske spoločnosti štátnych firiem v druhom a treťom rade, keďže na tieto právnické osoby sa zákon o slobode informácií nevzťahoval, hoci hospodárili s verejnými zdrojmi. V rámci uvedenej časti Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky sa po novom zavádza úplne nová definícia povinnej osoby podľa zákona o slobode informácií. Podľa novely zákona o ...