Sociálny fond sa tvorí formou:
- povinného prídelu v rozpätí 0,6 % až 1 % základu; podmienky, ktoré musí zamestnávateľ plniť, aby mohol využiť toto rozpätie, ustanovuje § 3 odsek 2 zákona,
- ďalšieho prídelu, ktorý sa člení na fakultatívny v prípade existencie kolektívneho vyjednávania a na obligatórny, ak nie je tvorba ďalšieho prídelu dohodnutá v kolektívnej zmluve; tento typ prídelu je určený výlučne na kompenzáciu nákladov oprávnených zamestnancov na dopravu do zamestnania a späť,
- ďalších zdrojov, ktorými môžu byť prídel zo zisku, dary, dotácie a podobne; na rozdiel od povinného a ďalšieho prídelu jeho výška nie je limitovaná.
Tvorba povinného prídelu
Povinný prídel do sociálneho fondu aspoň na spodnej hranici musí tvoriť každý zamestnávateľ. Jeho minimálna výška je ustanovená podielom 0,6 % zo základu a maximálna výška podielom 1,0 % zo základu, ktorým je súhrn miezd a platov zúčtovaných zamestnancom na výplatu za kalendárny mesiac a za príslušný kalendárny rok.
Využiť zákonom určené rozpätie do výšky 1 % základu však nemôže každý zamestnávateľ, ale len ten, ktorý splnil podmienky uvedené v § 3 ods. 2 zákona, t. j.:
- ak ide o zamestnávateľa tzv. podnikateľskej sféry, ktorého predmet činnosti je zameraný na dosahovanie zisku, je podmienkou skutočnosť, že za predchádzajúci kalendárny rok dosiahol zisk a splnil všetky daňové povinnosti k štátu, obci a vyššiemu územnému celku a odvodové povinnosti k zdravotným poisťovniam a Sociálnej poisťovni,
- zamestnávateľ tzv. nepodnikateľskej sféry (t. j. zamestnávateľ, ktorý nie je založený na účely dosahovania zisku) môže tvoriť povinný prídel aj v plnej výške 1 % v rámci možností svojho rozpočtu alebo rozpočtu zriaďovateľa; obmedzenia, ktoré sú ustanovené pre podnikateľov, pre túto skupinu zamestnávateľov neplatia.
Horná hranica pre tvorbu povinného prídelu v podiele 1 % je maximálna. Vyšší prídel do sociálneho fondu je možné tvoriť buď ďalším prídelom, na ktorého tvorbu sa už obmedzenia v § 3 ods. 2 zákona nevzťahujú, alebo prídelom z iných zdrojov.
POZNÁMKA
Obchodný zákonník v § 2 definuje podnikanie ako sústavnú činnosť vykonávanú samostatne podnikateľom vo vlastnom mene a na vlastnú zodpovednosť za účelom dosiahnutia zisku. Obdobne definuje podnikanie aj § 2 zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v prípade fyzickej osoby, ktorá prevádzkuje živnosť. Z tejto definície vychádza aj „deliaca čiara“ medzi zamestnávateľmi, ktorých predmet činnosti (podnikania) je zameraný na dosahovanie zisku, a ostatnými zamestnávateľmi; ak ide o iný zamestnávateľský subjekt, napr. rozpočtovú alebo príspevkovú organizáciu alebo iný subjekt, ktorý nemá charakter podnikateľského subjektu, ten tvorí povinný prídel do sociálneho fondu (a vlastne celý sociálny fond) v rámci možností svojho rozpočtu.
Ako aplikovať obmedzenia?
Zákon v poslednej vete § 3 ods. 2 ustanovuje (cit.): „Zamestnávateľ, ktorý nesplnil niektorú z podmienok uvedených v prvej vete, tvorí povinný prídel do fondu vo výške 0,6 %.“ Čo však so zamestnávateľmi, ktorí v predchádzajúcom roku ešte neexistovali, resp. vznikli odštiepením od materskej spoločnosti? Ak ešte zamestnávateľ samostatne neexistoval, ...