Odmeňovanie nepedagogických zamestnancov škôl a školských zariadení od 1. januára 2023

OBSAH:

Kvalifikačné predpoklady a ich posudzovanie

Platové triedy a zaraďovanie zamestnancov do platových tried

Zaraďovanie do platových stupňov a započítaná prax

Doplatok k minimálnej mzde

Príplatok za riadenie

Príplatok za zastupovanie

Plat za neaktívnu časť pracovnej pohotovosti na pracovisku

Náhrada za neaktívnu časť pracovnej pohotovosti mimo pracoviska

Ochrana údajov o plate

Hodinová sadzba funkčného platu

Pôsobnosť Zákonníka práce

Zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 553/2003 Z. z.“) sa vzťahuje aj na odmeňovanie nepedagogických zamestnancov škôl a školských zariadení, ktoré pri odmeňovaní svojich zamestnancov postupujú podľa tohto zákona. Teda zamestnávatelia určujú plat tejto skupine zamestnancov a posudzujú kvalifikačné predpoklady ustanovené na vykonávanie jednotlivých pracovných činností v súlade s uvedeným zákonom a v súlade s jeho vykonávacím predpisom, ktorým je nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujú katalógy pracovných činností pri výkone práce vo verejnom záujme a o ich zmenách a dopĺňaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z.“).

Novela zákona účinná do 1. januára 2019

Od 1. januára 2019, kedy bol zákon č. 553/2003 Z. z. novelizovaný zákonom č. 318/2018 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 138/2019 Z. z.“), medzi zásadné zmeny zákona realizované uvedenou novelou patrilo zníženie počtu platových tried, a to z dovtedajších 14 platových tried na 11 platových tried.

V nadväznosti na zníženie počtu platových tried sa zmenili aj ustanovenia zákona uvedené v § 5 ods. 3 a ods. 4 ustanovujúce, do ktorých platových tried je možné zaradiť zamestnancov v závislosti od toho, či vykonávajú pracovné činnosti s prevahou duševnej práce alebo vykonávajú pracovné činnosti remeselné, manuálne alebo manipulačné s prevahou fyzickej práce. Od 1. januára 2019 môže zamestnávateľ zaradiť zamestnanca, ktorý má vykonávať pracovné činnosti s prevahou duševnej práce, do niektorej z platových tried 2 až 11 a zamestnanca, ktorý má vykonávať pracovné činnosti remeselné, manuálne alebo manipulačné s prevahou fyzickej práce, do niektorej z platových tried 1 až 4.

Ďalšou zásadnou zmenou bolo zvýšenie počtu platových stupňov, z ktorých sa zamestnancom určuje tarifný plat. K uvedenej zmene došlo v nadväznosti na zvýšeniu počtu rokov, ktoré sa od 1. januára 2019 započítavajú do započítanej praxe na účely zaradenia zamestnanca do platového stupňa alebo na účely zvýšenia platovej tarify pedagogického a odborného zamestnanca, z doterajších 32 rokov na 40 rokov. V tejto súvislosti sa od 1. januára 2019 zvýšil počet platových stupňov, do ktorých sa zaraďujú nepedagogickí zamestnanci, z 12 platových stupňov na 14 platových stupňov.

Uvedený zákon bol dvakrát novelizovaný už od 1. septembra 2019, tieto novely sa však nepedagogických zamestnancov škôl a školských zariadení nedotkli a z uvedeného dôvodu sa nimi v článku nebudeme zaoberať.

Novely zákona účinné od 1. januára 2020

Od 1. januára 2020 došlo k opätovnej novelizácii uvedeného zákona, a to dvoma zákonmi. Uvedieme len novelizačné body týkajúce sa zamestnancov rezortu školstva so zameraním na nepedagogických zamestnancov.

Prvým zákonom, ktorým bol novelizovaný zákon č. 553/2003 Z. z. od 1. 1. 2020, bol zákon č. 381/2019 Z. z., ktorým sa menil a dopĺňal zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Uvedenou novelou sa zmenila maximálna možná výška príplatku za prácu so žiakmi so zdravotným znevýhodnením alebo so žiakmi zo sociálne znevýhodneného prostredia z „najviac 2,5 % z platovej tarify 9. platovej triedy prvej pracovnej triedy mesačne“ na „najviac 5 % z platovej tarify 9. platovej triedy prvej pracovnej triedy mesačne“.

Druhým zákonom, ktorým bol novelizovaný zákon č. 553/2003 Z. z. od 1. 1. 2020, je zákon č. 470/2019 Z. z., ktorým sa menil a dopĺňal zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý článkom II novelizoval aj zákon č. 553/2003 Z. z. Uvedenou novelou sa upravili podmienky na odobratie a zníženie osobného príplatku tak, že od 1. januára 2020 osobný príplatok je možné zamestnancovi zvýšiť, znížiť alebo odobrať len na základe úrovne kvality plnenia pracovných úloh a zároveň je návrh na zníženie alebo odobratie osobného príplatku zamestnávateľ povinný vopred prerokovať so zástupcami zamestnancov. Bližšie informácie k tejto zmene sú v časti „osobný príplatok“. Touto novelou došlo aj k zmene príplatku za starostlivosť a vedenie služobného motorového vozidla tak, že sa zmenil na dva príplatky a v tejto súvislosti sa zmenil aj jeho názov „príplatok za starostlivosť a vedenie služobného motorového vozidla“ na názov „príplatok za starostlivosť a vedenie služobného motorového vozidla a príplatok za vedenie služobného motorového vozidla“. To znamená, že od 1. 1. 2020 sú to dva príplatky. Jeden je príplatok za starostlivosť a vedenie služobného motorového vozidla, ktorý je nárokovým príplatkom, a druhým je príplatok za vedenie služobného motorového vozidla, ktorý zamestnávateľ zamestnancovi môže, ale nemusí poskytovať. Keďže v regionálnom školstve sa tento príplatok poskytuje výnimočne, v článku sa mu bližšie nevenujeme.

Od 1. januára 2021 zákon č. 553/2003 Z. z. novelizovaný nie je. Dotkla sa ho však novela Zákonníka práce účinná od 1. januára 2021, realizovaná článkom II zákona č. 294/2020 Z. z., ktorým sa s účinnosťou od 1. januára 2021 mení a dopĺňa zákon č. 663/2007 Z. z. o minimálnej mzde v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov. Uvedenou novelou Zákonníka práce dochádza od 1.1.2021 aj k zmene ustanovenia § 123 ods. 1 Zákonníka práce týkajúceho sa mzdového zvýhodnenia za nočnú prácu, ako aj ustanovenia § 122a Zákonníka práce týkajúceho sa mzdového zvýhodnenia za prácu v sobotu a § 122b Zákonníka práce týkajúceho sa mzdového zvýhodnenia za prácu v nedeľu, na ktoré sa zákon č. 553/2003 Z. z. odvoláva. Z uvedeného dôvodu sa menia aj minimálne sumy príplatkov za prácu v noci, v sobotu a v nedeľu upravené § 16 a § 17 zákona č. 553/2003 Z. z. Konkrétne zmeny sú uvedené v časti 4.3.1 týkajúce sa príplatkov za prácu v noci a príplatku za prácu v sobotu a v nedeľu.

Novela zákona účinná od 1. januára 2022 a 1. augusta 2022

Od 1. januára 2022 bol zákon č. 553/2003 Z. z. opäť novelizovaný, a to článkom II zákona č. 414/2021 Z. z., ktorým sa s účinnosťou od 1.1.2022 mení a dopĺňa zákon č. 138/2019 Z. z. Uvedenou novelou došlo k doplneniu paragrafu rozoberajúceho osobný príplatok a zmene ustanovenia o plate za prácu nadčas a aj k zmene ustanovenia týkajúceho sa podmienok poskytovania príplatku za profesijný rozvoj podľa § 14e zákona č. 553/2003 Z. z. Vzhľadom na to, že príplatok za profesijný rozvoj nepedagogickí zamestnanci nepoberajú, jeho zmenou sa v článku nebudeme zaoberať. Uvedenou novelou bol novelizovaný aj § 23 zákona upravujúci výpočet objektivizovaného platového koeficientu podľa § 22 ods. 1 zákona. Z dôvodu, že uvedené ustanovenie sa týka len zamestnancov vykonávajúcich prácu vo verejnom záujme v zahraničí, ktorú nepedagogickí zamestnanci škôl a školských zariadení nevykonávajú, ani touto zmenou sa nebudeme v článku zaoberať.

Zákon č. 553/2003 Z.z. bol novelizovaný aj od 1. augusta 2022, a to článkom V zákona č. 264/2022 Z.z. o mediálnych službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o mediálnych službách) v znení neskorších predpisov, ktorým sa v § 1 ods. 1 ustanovujúcom zamestnávateľov, na zamestnancov ktorých sa zákon č. 553/2003 Z.z. vzťahuje, zmenil názov Rady pre vysielanie a retransmisiu na názov Rada pre mediálne služby.

Novely zákona účinné v roku 2023

Novela zákona účinná do 1. januára 2023 bola realizovaná článkom IV zákona č. 389/2022 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v znení neskorších predpisov. Uvedenou novelou sa zaviedol spôsob zaokrúhľovania započínanej praxe pri jej krátení a ustanovenie § 27 ods. 4 zákona, ktorým boli ustanovené hodinové sadzby funkčného platu, sa nahradilo pojmom príslušná časť funkčného platu s uvedením spôsobu jej výpočtu.

Zatiaľ poslednou novelou bola novela zákona realizovaná článkom III zákona č.182/2022 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v ...