Obchodná verejná súťaž na predaj majetku obce

1 Úvod

Zákon č. 138/1991 Zb. o majetku obcí (ďalej aj len ako „ZMO“) ukladá obci vykonávať prevody vlastníctva majetku obce, ak tento zákon neustanovuje inak (§ 9a ods. 1):

a) na základe obchodnej verejnej súťaže,
b) dobrovoľnou dražbou alebo
c) priamym predajom najmenej za cenu vo výške všeobecnej hodnoty majetku stanovenej podľa osobitného predpisu.

Uvedeným ustanovením sa sleduje praktické naplnenie všeobecných povinností obce pri nakladaní a hospodárení s vlastným majetkom, uvedených najmä v § 8 ods. 3 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení (Majetok obce sa má zveľaďovať a zhodnocovať a vo svojej celkovej hodnote zásadne nezmenšený zachovať. Darovanie nehnuteľného majetku obce je neprípustné, ak osobitný predpis neustanovuje inak.), § 7 ods. 1 ZMO (Orgány obce a organizácie sú povinné hospodáriť s majetkom obce v prospech rozvoja obce a jej občanov a ochrany a tvorby životného prostredia.) a § 7 ods. 2 ZMO (Orgány obce a organizácie sú povinné majetok obce zveľaďovať, chrániť a zhodnocovať.). Sú povinné najmä udržiavať a užívať majetok, chrániť majetok pred poškodením, zničením, stratou alebo zneužitím, používať všetky právne prostriedky na ochranu majetku vrátane včasného uplatňovania svojich práv alebo oprávnených záujmov pred príslušnými orgánmi a viesť majetok v účtovníctve podľa osobitného predpisu.

2 Súťaž ako zásada pri prevode vlastníctva majetku obce

Zákon teda (okrem zákonných presne vymedzených výnimiek) určuje na prvom mieste súťažnú metódu prevodu vlastníctva majetku obce. Len v niektorých presne uvedených situáciách určuje výnimku, kedy by použitie súťažnej metódy z rôznych dôvodov nebolo efektívne, a to pri nasledovných prípadoch prevodu majetku obce (§ 9a ods. 15 ZMO):

1. nehnuteľného majetku, ktorý je obec povinná previesť podľa osobitného predpisu
2. alebo ktorým sa realizuje právo na prednostný prevod podľa osobitného predpisu,
3. pozemku zastavaného stavbou vo vlastníctve nadobúdateľa vrátane priľahlej plochy, ktorá ...