Autori:
JUDr. Jakub Ulaher, PhD., LL.M.
Právny stav od: 1. 8. 2023
Dátum publikácie: 31. 7. 2023
Prameň: EPI Odborné články / epi - 2023
Oblasti práva: Správne právo / Financie, finančné právo / Financie; Platobné vzťahy; Správne právo / Samospráva
1 Úvod
Doterajšia právna úprava v podobe zákona č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy (ďalej aj ako „zákon o rozpočtových pravidlách“) síce obsahovala nástroj v podobe nútenej správy obce, ktorým sa mal riešiť problém zadlžených obcí. Jeho nedostatkom však bolo, že počíta len s takým vyrovnaním dlhov, ktorých výsledkom by niekedy v budúcnosti malo byť ich úplné uspokojenie. Obec totiž má všeobecne postavenie tzv. večného dlžníka podobne ako napríklad štát, kedy takýto subjekt nemôže zaniknúť z dôvodu nadmerného zadlženia. Tieto subjekty jednoducho nemohli „zbankrotovať“.
Takéto riešenie sa však ukázalo ako nevyhovujúce v prípadoch, kedy je obec tak zadlžená, že reálne nemá šancu svoje dlhy splatiť v reálnom čase (často ide o desiatky, v extrémnych prípadoch aj stovky rokov). Na jednej strane sa tak síce zákonodarca snažil ochrániť samotné obce pred nezodpovedným zadlžovaním (pri vedomí, že sa dlhov alebo aspoň ich časti nijakým spôsobom nezbavia). Na strane druhej však obec, ktorá ani napriek dlhoročnému pobytu v režime nútenej správy nie je schopná svoje dlhy vyrovnať, je odsúdená na prežívanie v základnom režime bez akýchkoľvek investícií a rozvoja.
Táto téma bola predmetom diskusie dlhodobo, ale až zákonom č. 294/2023 Z. z., ktorým sa novelizuje zákon o rozpočtových pravidlách, sa s účinnosťou od 1.8.2023 zaviedla nádej pre samosprávy typu Devín. Ide pritom o poslaneckú novelu, nie vládny návrh zákona.
Dochádza však aj k zmene ...
Vážený návštevník,
prístup do tejto sekcie majú len registrovaní užívatelia portálu
s predplateným prístupom.
Prihláste sa kliknutím na nasledujúci odkaz:
 |
Prístup k EPI Právnym systémom
a ostatným online produktom
si môžete zakúpiť v našom e-shope:
| Máte otázky?
V prípade, že potrebujete viac informácií, môžete nás kedykoľvek kontaktovať
|
Registračný formulár nájdete na tomto odkaze: REGISTRÁCIA
V prípade, že ste registrovaný na portáli www.epi.sk, www.pp.sk, www.vssr.sk, www.danovecentrum.sk, www.mzdovecentrum.sk, www.manazerskecentrum.sk, www.profivzdelavanie.sk alebo www.zakon.sk môžete na prihlásenie použiť prihlasovacie meno a heslo z týchto portálov.
Autor: JUDr. Jakub Ulaher, PhD., LL.M.
Súvisiace právne predpisy ZZ SR