Nové povinnosti v novelizovanom zákone o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci

Hlavné zmeny

Okrem zapracovania skúseností z aktuálneho praktického vykonávania BOZP a nevyhnutných legislatívno-technických úprav novela priniesla predovšetkým nasledujúce zmeny:

• upravili sa podmienky, podľa ktorých zamestnávatelia poskytujú rekondičné pobyty svojim zamestnancom, ktorí vykonávajú tzv. rizikové práce, a to tak, aby rekondičné pobyty boli poskytované častejšie (tak často, ako boli poskytované do 31. decembra 2011),
• ustanovili sa určené pracovné činnosti (vrátane obsluhy) týkajúce sa prevádzky „rizikovejších“ pracovných prostriedkov, na výkon ktorých je potrebné mať preukaz, osvedčenie alebo doklad o absolvovaní výchovy a vzdelávania v oblasti ochrany práce podľa zákona č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej „zákon o BOZP“),
• spresnila sa podmienka zdravotnej spôsobilosti fyzických osôb na vykonávanie uvedených určených pracovných činností; zdravotná spôsobilosť je predpokladom na vydanie predpísaného preukazu, osvedčenia alebo dokladu o absolvovaní výchovy a vzdelávania v oblasti ochrany práce podľa zákona o BOZP a na zabezpečenie ich platnosti na ďalších päť rokov,
• upravili sa niektoré povinnosti smerujúce k zlepšeniu kvality práce odborných osôb poskytujúcich zamestnávateľom odborné služby v oblasti BOZP a predĺžilo sa obdobie, po uplynutí ktorého možno znovu získať už odobraté oprávnenie, preukaz a osvedčenie vydávané podľa zákona o BOZP.

Účinnosť novely

Novela sa ako celok uplatňuje od 1. júla 2013, avšak až od 1. januára 2014 budú účinné nasledujúce dva okruhy zmien:

zníženie počtu odpracovaných rokov a počtu pracovných zmien, ktoré sú zásadným predpokladom pre účasť na rekondičných pobytoch [podľa čl. I bodov 9 a10 novely],

posudzovanie zdravotnej spôsobilosti na výkon určených činností, pre ktoré je potrebný preukaz, osvedčenie alebo doklad o absolvovaní výchovy a vzdelávania podľa zákona o BOZP [podľa čl. I bodu 18 § 16 ods. 2 písm. c), ods. 4, 6, 7, 11 písm. b) a bodu 40 § 39f) novely].

Zmeny v prevencii

[§ 5 zákona o BOZP]

V § 5 novom odseku 3 zákona o BOZP sa zamestnávateľom uložila povinnosť, aby načas a v potrebnom rozsahu, ktorý je primeraný účelu, vykonávali všetky opatrenia potrebné na zaistenie BOZP. Zamestnávateľ musí súčasne zabezpečovať, aby tieto opatrenia boli zamestnancom vždy prístupné a použiteľné pred začatím práce, pre ktorú sú určené, počas jej vykonávania a po jej skončení až do okamihu, keď už nie sú potrebné na ochranu života a zdravia.

Všeobecným výrazom „opatrenie“ sa rozumie jeho zaužívaný všeobecný význam s prihliadnutím na jeho použitie v oblasti BOZP. Opatrením je teda akékoľvek preventívne alebo ochranné technické, organizačné, personálne alebo iné zabezpečenie potrebné na ochranu zamestnanca alebo podnikajúcej fyzickej osoby pred narušením ich bezpečnosti alebo poškodením ich zdravia.

Táto novela je úzko spätá so všeobecnou povinnosťou zamestnávateľov podľa § 147 ods. 1 311/2001, aby v rozsahu svojej pôsobnosti zamestnancom pri práci neustále zaisťovali ochranu bezpečnosti a zdravia a na ten účel vykonávali potrebné opatrenia. K týmto opatreniam patrí predovšetkým prevencia, potrebné prostriedky a vhodný systém na riadenie ochrany práce, teda systém na riadenie opatrení na zaistenie BOZP. Zamestnávatelia sú tiež povinní sústavne zlepšovať úroveň ochrany práce vo všetkých svojich činnostiach a musia prispôsobovať úroveň ochrany práce existujúcu na jednotlivých pracoviskách meniacim sa skutočnostiam, ku ktorým dochádza pri vykonávaní prác a ktoré podmieňujú BOZP alebo vplývajú na BOZP.