Motivácie a prekážky pro bono činnosti slovenských advokátov a advokátok

JUDr. Mária Havelková, PhD. pôsobí ako odborná asistentka na Ústave klinického právneho vzdelávania Právnickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave. Vo výskume sa venuje spoločenskej zodpovednosti právnickej profesie, právu na právnu pomoc a administratívnoprávnemu trestaniu. V roku 2022 absolvovala polročný výskumný pobyt na California Western School of Law v San Diegu, kde skúmala reguláciu pro bono činnosti. V rovnakom roku bola zvolená do riadiaceho výboru Global Alliance for Justice Education. Je členkou etickej komisie Právnickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave a rozkladovej komisie na Ministerstve spravodlivosti SR.

Síce za prístup k právnej pomoci zodpovedá primárne štát, dostupnosť právnych služieb pre osoby v materiálnej núdzi významne závisí od ochoty advokátov poskytovať svoje služby bezplatne a zastupovať klientov Centra právnej pomoci za paušálnu odmenu. Ako túto úlohu vnímajú slovenskí advokáti, čo ich k pro bono činnosti motivuje a aké bariéry im v tejto činnosti bránia? Na tieto otázky hľadá odpovede prieskum na vzorke 228 slovenských advokátov a advokátok.

Úvod

Prístup k právnej pomoci je neoddeliteľnou súčasťou práva na spravodlivý proces a nástrojom na obranu ďalších základných ľudských práv. Zabezpečenie dostupnosti právnych služieb je povinnosťou štátu, ktorú Slovenská republika napĺňa, o. i. prostredníctvom štátneho systému civilnej právnej pomoci a ex offo obhajoby v trestných veciach. Napriek tomu sú právne služby, najmä v civilných veciach, pre nemalú množinu ľudí nedostupné, a to predovšetkým pre prísne kritériá priznania nároku na bezplatnú právnu pomoc. Mnohí sú preto odkázaní na ochotu advokátov poskytovať svoje služby pro bono.

Pro bono činnosť, ako forma profesionálneho dobrovoľníctva, sa v zahraničí v posledných desaťročiach transformovala z individuálnych aktivít jednotlivých advokátov na kolektívnu zodpovednosť právnickej profesie zastupovanej advokátskymi kanceláriami a profesijnými komorami.Cummings, S. L.: The Politics of Pro Bono. SSRN Scholarly Paper, roč. 52, č. 1, 2004, s. 4 a nasl. Na Slovensku však tento proces regulácie a inštitucionalizácie pro bono služieb zatiaľ nepozorujeme.

Cieľom článku je identifikovať motivujúce a limitujúce faktory, ktoré ovplyvňujú rozhodnutie advokátov participovať na pro bono aktivitách a skúmať záujem o zastupovanie klientov Centra právnej pomoci (ďalej len „CPP“) a prevzatie ex offo obhajoby. Zároveň si príspevok kladie za cieľ stimulovať širšiu diskusiu o tejto problematike, s dôrazom na zlepšenie prístupu k právnej pomoci a podporu pro bono aktivít v advokátskej praxi.

Za účelom získania informácií o postojoch slovenských advokátov k pro bono činnosti bol realizovaný zber dát prostredníctvom dotazníkov. Výskumná vzorka (n=228) bola ...