Konanie pred Súdnym dvorom, princíp oslobodených činností (bez nároku na odpočítanie DPH)

Ako je odbornej verejnosti určite známe, implementácia práva Európskej únie (ďalej len „EÚ“) do zákonov členských štátov je zložitý proces. Náš zákon č. 222/2004 Z. z. o DPH nepokrýva všetky možné aspekty a dôsledky podnikania, dokonca môže dôjsť i k situácii, že zákonodarstvo nie je v určitých oblastiach zlučiteľné s cieľmi príslušných smerníc EÚ. V praxi sa uzatvára množstvo zmlúv so špecifickými podmienkami. Nastávajú prípady, kedy je „medzeru zákona“ nutné vyplniť odborným stanovis­kom. Ak podnikateľ, resp. štát rieši sporné konanie, môže sa odvolať na Súdny dvor. Táto „inštitúcia“ sídliaca v Luxemburgu je totiž súdny orgán Európskej únie dohliadajúci na to, aby bol uplatňovaný jednotný výklad práva Únie. Internetová stránka Súdneho dvora je: https://curia.europa.eu/. Súdny dvor EÚ spolupracuje s vnútroštátnymi súdmi členských štátov, pričom sa v súčasnosti skladá už len z dvoch súdov – zo Súdneho dvora a Všeobecného súdu. Súd pre verejnú službu skončil svoju činnosť (v septembri 2016), keďže jeho úlohy boli prevzaté Všeobecným súdom. Pre daňové účely (v tomto prípade oblasť DPH) je relevantné zohľadniť rozsudky Súdneho dvora. Pri hľadaní príslušných rozsudkov pomôže informácia o skratkách, ktoré jednotlivé súdne orgány majú:

C – Súdny dvor (the Court o Justice)

T – Všeobecný súd (the General Court, pred r. 2009 the Court of First Instance)

F – Súd pre verejnú službu, ktorý už skončil svoju činnosť (the Civil Service Tribunal)

Čísla zápisov do registra kancelárie súdu môžu byť nasledovné:

• C-335/14 (vec zapísaná v roku 2014 do registra na Súdnom dvore pod číslom 335)
• T-121/15 (vec zapísaná v roku 2015 do registra na Všeobecnom súde pod číslom 121)
• F-110/10 (vec zapísaná v roku 2010 do registra na Súde pre verejnú službu pod číslom 110)

Hoci uvedené roky sú minulé, automaticky to neznamená, že zapísané prípady boli aj vyriešené, resp. ukončené (napríklad rozsudok č. 335/14, ktorý si bližšie rozoberieme, bol vyhlásený 21. 1. 2016).

Je zaujímavé spomenúť, že Súdny dvor pozostáva z 28 sudcov a 11 generálnych advokátov. Títo sú menovaní na svoje posty po vzájomnej dohode vlád členských štátov. Tak ako v iných povolaniach pre verejnú službu, i členovia Súdneho dvora by mali zaručovať úplnú nezávislosť a byť odborníkmi v oblasti práva. Generálni advokáti sa zúčastňujú rozhodovacích procesov Súdneho dvora. Mali by pritom prednášať nestranne a nezávisle právne stanovisko na „návrhy“ vo veciach, ktoré sú im predložené. Pozitívne je to, že Súdny dvor ako jediný súd na svete môže riešiť konanie v ktoromkoľvek jazyku EÚ. Členské štáty preto necítia jazykovú bariéru pri vysvetľovaniach sporných záležitostí, keďže okruhy riešených problémov sú náročné.

Schéma konania pred Súdnym dvorom