Uloženie pokuty za porušenie zákona o používaní ERP vydaním rozhodnutia priamo na mieste

Do zákona o používaní elektronických registračných pokladníc bol od 1. 1. 2014 doplnený nový inštitút uloženia pokuty za porušenie jeho ustanovení, a to uloženie pokuty podnikateľovi rozhodnutím na mieste, kde k správnemu deliktu došlo. Tento spôsob uloženia pokuty nahrádza zrušený inštitút uloženia blokovej pokuty na mieste platný do 31. 12. 2013, ktorý nebol v praxi využívaný a ak bol, tak len v malom rozsahu. Pokutu na mieste uloží ten daňový úrad alebo colný úrad, ktorý vykonal kontrolu, a to bez ohľadu na to, či je alebo nie je miestne príslušným správcom dane.

Od 1. 1. 2014 sa sprísnili sankcie za porušenie zákona o používaní ERP, napr. v prípade, že podnikateľ nezaplatí pokutu v stanovenej lehote, daňový úrad alebo colný úrad uplatní inštitút zákazu predaja tovaru na predajnom mieste. Rozšíril sa aj okruh správnych deliktov, ktoré sa považujú za osobitne závažné porušenie zákona, a okruh správnych deliktov, za ktoré je daňový úrad a colný úrad povinný podať návrh na zrušenie živnostenského oprávnenia.

Zákonom č. 361/2013 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 289/2008 Z. z. o používaní elektronickej registračnej pokladnice a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov, s účinnosťou od 1. januára 2014 okrem ustanovenia o pridelení daňového kódu pokladnice (DKP) podnikateľovi s trvalým pobytom alebo sídlom v zahraničí, ktoré nadobúda účinnosť od 1. januára 2015, sa zmenil aj inštitút ukladania pokuty za porušenie vybraných ustanovení zákona o používaní ERP, ak sa niektorá z osôb (výrobca, dovozca, servisná organizácia) dopustí správneho deliktu, t. j. nesplní povinnosti uložené týmto zákonom.

Inštitút správneho deliktu a postup pri uložení pokuty je upravený v ustanoveniach: § 16a – Správne delikty, § 16b – Pokuty (rozhodnutím na mieste) a § 16c – Pokuty.

Podľa § 16a možno za správny delikt pri porušení zákona o používaní ERP považovať každé protiprávne konanie, ktorým sa fyzická osoba alebo právnická osoba dopustí porušenia ustanovení zákona o používaní ERP, ktorý upravuje povinnosti fyzickej osoby alebo právnickej osoby v súvislosti s používaním ERP.

Ustanovenie § 16a vymedzuje jednotlivé porušenia povinností, ktoré ustanovuje zákon o používaní ERP – osoba, ktorá poruší niektoré z týchto ustanovení, dopustí sa správneho deliktu, za ktorý správca dane uloží pokutu podľa § 16b alebo § 16c zákona o používaní ERP.

Do pôvodného znenia § 16a zákona o používaní ERP s účinnosťou od 1. 1. 2014 boli doplnené nové druhy správnych deliktov vyplývajúce z nových povinností ustanovených práve uvedenou novelou zákona o používaní ERP pre všetky zainteresované osoby v súvislosti s pokladnicou. Nové povinnosti pribudli výrobcom, dovozcom, distribútorom a predajcom ERP, ako aj podnikateľom a servisným organizáciám zapísaným v registri servisných organizácií.

Podľa takto rozšíreného znenia § 16a o správnych deliktoch sa správneho deliktu dopustí osoba, ak:

a) nepoužije ERP na evidenciu tržby podľa § 3 ods. 1 alebo prijme tržbu na základe dokladu vyhotoveného ERP, ktorý nie je pokladničným dokladom,

b) svojím zásahom vyradí ERP z prevádzky,

c) na evidenciu prijatej tržby používa ERP, ktorá nespĺňa požiadavky podľa § 4 ods. 1 až 3,

d) neodovzdá paragón podľa § 10 ods. 4,

e) zaeviduje tržbu v ERP, ale neodovzdá pokladničný doklad podľa § 8 ods. 1 a 2,

f) ...