Princíp ultima ratio; významné interpretačné pravidlo alebo prehnaný súdny aktivizmus bez opory v zákone a judikatúre?

JUDr. Peter ŠAMKO
sudca Okresného súdu v Pezinku

ŠAMKO, P.: Princíp ultima ratio; významné interpretačné pravidlo alebo prehnaný súdny aktivizmus bez opory v zákone a judikatúre?; Justičná revue, 65, 2013, č. 2, s. 174 – 183.

Autor tohto príspevku uvádza stručný prehľad uplatňovania princípu ultima ratio v trestnom práve, a to na podklade aplikačnej činnosti súdov i prokuratúry, a v neposlednom rade vedie polemiku s argumentáciou Generálneho prokurátora SR, ktorá bola použitá ohľadne princípu ultima ratio, ktorý bol aplikovaný v konkrétnom prípade v dovolacom konaní pred Najvyšším súdom SR.

Cieľom tohto príspevku je poskytnúť stručný prehľad o uplatňovaní princípu ultima ratio v trestnom práve, a to na podklade aplikačnej činnosti súdov i prokuratúry, a v neposlednom rade viesť polemiku s argumentáciou Generálneho prokurátora SR, ktorá bola použitá ohľadne princípu ultima ratio v konkrétnom prípade v dovolacom konaní pred Najvyšším súdom SR.

a) Princíp ultima ratio – všeobecné východiská vyplývajúce z rozhodovacej činnosti súdov v Českej republike

Podľa odbornej literatúryNapríklad NETT, A.: Ke změnám trestního práva na úseku hospodářské trestné činnosti a k zásade ultima ratio; Bulletin advokácie č. 10/2009, s. 77. PÚRY, F. – KUCHTA, J.: Postih úpadkových deliktů podle nového trestného zákoníku s přihlédnutím k úpravě přípustného rizika; Bulletin advokácie 9/2011, s. 13 a nasl. TERYNGEL, J.: K trestním limitům vlastníckeho rozhodování právnických osob – zpronevěra a porušování povinnosti při správě cizího majetku; Trestní právo č. 7/2004. by princíp ultima ratio mal plniť hlavne funkciu špeciality, ktorá sa uplatňuje tak pri tvorbe noriem trestného práva ako aj pri ich aplikácii. Spočíva v povinnosti zákonodarcu dať prednosť prijatiu netrestných opatrení právnej aj neprávnej povahy pred kriminalizáciou, a taktiež v povinnosti súdov a orgánov činných v trestnom konaní dať prednosť uplatňovaniu zodpovednosti podľa netrestnej právnej normy pred postihom páchateľa pomocou noriem trestného práva. Princíp ultima ratio plní tiež funkciu subsidiárnu, ktorá spočíva v tom, že trestnoprávne normy majú byť používané len pokiaľ použitie iných prostriedkov právneho poriadku neprichádza do úvahy alebo ich využitie je zjavne neúčelné. Alebo povedané inak, zákonodarca by mal kriminalizovať len tie najzávažnejšie prípady a umožniť čo najširšie uplatnenie mimotrestných reakcií na porušenie práva, pričom povinnosťou orgánov činných v trestnom konaní a súdov je reagovať uplatňovaním trestnej represie len na prípady spoločensky škodlivé, pri ktorých mimotrestné prostriedky nestačia k ochrane ohrozených či porušených práv. Trestné právo by sa, najmä v súkromnoprávnych vzťahoch (osobitne pri ...