Nedovolené obchodovanie s drogami ako európsky trestný čin

Nedovolené obchodovanie s drogami ako európsky
trestný činPríspevok bol vypracovaný v rámci projektu VEGA „Súčasnosť a budúcnosť boja proti drogovej kriminalite: kriminologické a trestnoprávne aspekty“ č. 1/0289/17. Vedúci projektu: doc. JUDr. et PhDr. mult. Libor Klimek, PhD.

doc. JUDr. et PhDr. mult. Libor KLIMEK, PhD.

Právnická fakulta Univerzity Mateja Bela v Banskej Bystrici

KLIMEK, L.:

Nedovolené obchodovanie s drogami ako európsky trestný čin; Justičná revue, 70, 2018, č. 10, s. 1127 – 1139.

Príspevok sa zaoberá nedovoleným obchodovaním s drogami ako európskym trestným činom. Je rozdelený do šiestich sekcií. Prvá úvodná sekcia poukazuje na nedovolené obchodovanie s drogami v Zmluve o fungovaní Európskej únie. Druhá sekcia analyzuje právny základ tohto trestného činu na úrovni Európskej únie. Kým tretia sekcia sa zameriava na vymedzenie trestných činov spojených s nelegálnym obchodovaním s drogami a prekurzormi drog, štvrtá sekcia sa zameriava na sankcie. Piata sekcia je venovaná zavedeniu (implementácii) požiadaviek Európskej únie v jej členských štátoch. Posledná šiesta sekcia sa zameriava na právny stav v Slovenskej republike.

The contribution deals with illicit drug trafficking as a European crime. It is divided into six sections. The first introductory section points out at illicit drug trafficking in the Treaty on the Functioning of the European Union. The second section analyses the legal basis of that crime at European Union level. While the third section focuses on the definition of offenses related to illicit drug trafficking and drug precursors, the fourth section focuses on sanctions. The fifth section focuses on the implementation of the requirements of the European Union in its Member States. The last sixth section focuses on the context of the Slovak Republic.

Úvod

Nedovolené obchodovanie s drogami bolo jednou z prvých oblastí, v ktorej sa štáty rázne zamerali na spoluprácu pri odhaľovaní a stíhaní trestných činov. Distribúcia a užívanie nelegálnych drog nielenže ohrozuje zdravie jednotlivcov, ale ohrozuje aj spoločnosti a politické systémy a má jasné väzby na iné formy organizovanej trestnej činnosti. Ako odozva sa vo väčšine krajín prejavuje značná politická vôľa, aby boli uskutočnené určité legislatívne kroky.McCLEAN, D.: International Co-Operation in Civil and Criminal Matters; Third edition, Oxford: Oxford University Press, 2012, ISBN 978-0-19-960206-3, s. 238.

Na druhej strane, hneď v úvode je žiaduce podotknúť nasledujúcu kritickú poznámku. Tak ako poukázali Weil a Rosen, história nás učí, že je márne dúfať, že drogy niekedy vymiznú a ktorékoľvek úsilie na ich odstránenie zo spoločnosti je odsúdené na neúspech.WEIL, A. – ROSEN, W.: From Chocolate To Morphine: Everything You Need to Know About Mind-Altering Drugs; Revised and Updated, Boston – New York: Houghton Muffin Company, 2003, ISBN 978-05-4752-566-2, s. 1.

1 Nedovolené obchodovanie s drogami v Zmluve o fungovaní Európskej únie

V dnešných dňoch nedovolené obchodovanie s drogami predstavuje v Európskej únii (ďalej len „EÚ“) európsky trestný čin. Zmluva o fungovaní Európskej únieZmluva o fungovaní Európskej únie v znení Lisabonskej zmluvy. Úradný vestník Európskej únie, C 83/47, 30. marec 2010. predstavila zoznam európskych trestných činov, pričom nedovolené obchodovanie s drogami je na predmetnom zozname. Konkrétne ide o terorizmus, obchodovanie s ľuďmi a sexuálne zneužívanie žien a detí, nedovolené obchodovanie s drogami, nedovolené obchodovanie so zbraňami, pranie špinavých peňazí, korupcia, falšovanie platobných prostriedkov, počítačová kriminalita a organizovaná trestná činnosť.Čl. 83 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie v znení Lisabonskej zmluvy. Uvedené trestné činy si vyžadujú z dôvodu ich mimoriadnej závažnosti a cezhraničnej povahy prístup na úrovni EÚ, čo je prejavom europeizácie trestného práva.K europeizácii trestného práva bližšie pozri: KLIMEK, L.: Základy trestného práva Európskej únie; ...