S účinnosťou od 1. 1. 2010 je zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o DPH“) novelizovaný zákonom č. 471/2009 Z. z., ktorým sa okrem iného mení znenie § 80 zákona o DPH ustanovujúceho povinnosti pri podávaní súhrnných výkazov. K zmene v podávaní súhrnných výkazov došlo na základe prijatia smernice Rady 2008/117/ES zo 16. decembra 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, s cieľom bojovať proti daňovým podvodom spojeným s transakciami v rámci Spoločenstva. Podľa článku 3 tejto smernice sú členské štáty povinné uviesť do platnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu so smernicou k 1. januáru 2010.
Keďže systém výmeny informácií medzi členskými štátmi na základe doteraz platného spôsobu podávania súhrnných výkazov nebol postačujúci a mal nedostatky, bolo potrebné dosiahnuť, aby daňová správa členského štátu, v ktorom je daň z pridanej hodnoty splatná, mala k dispozícii informácie o dodaniach tovaru v rámci Spoločenstva čo možno najskôr. Lehota, ktorá v súčasnosti uplynie medzi určitou transakciou a príslušnou výmenou informácií, predstavuje prekážku účinného využitia informácií na boj proti daňovým podvodom. Z uvedeného dôvodu dochádza od 1. 1. 2010 k zmene lehoty na podávanie súhrnného výkazu, obdobia, za ktoré sa súhrnný výkaz podáva a ďalej spôsobu jeho podania. V súvislosti so zavedením nových pravidiel týkajúcich sa miesta poskytovania služieb a s cieľom podporovať správne uplatňovanie smernice 2008/8/ES, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2006/112/ES, pokiaľ ide o miesto poskytovania služieb, sa od 1. 1. 2010 zavádza povinnosť predložiť súhrnný výkaz aj zdaniteľnými osobami registrovanými pre DPH, ak poskytli určité služby s miestom dodania v inom členskom štáte zdaniteľným osobám a nezdaniteľným právnickým osobám identifikovaným pre DPH.
Vzhľadom na to, že v súhrnnom výkaze sa budú uvádzať okrem dodávok tovaru oslobodených od dane podľa § 43 zákona o DPH aj niektoré služby, od 1. 1. 2010 platí nový vzor súhrnného výkazu, ktorý je ustanovený opatrením Ministerstva financií SR č. 500/2009 Z. z. Tento vzor súhrnného výkazu sa prvýkrát použije pri podávaní súhrnných výkazov za január 2010 alebo prvý štvrťrok 2010. Poučenie na vyplnenie ...