K niektorým aspektom daňových trestných činov – stav de lege lata a de lege ferenda

Ing. Mgr. Richard MEKIŇA 
riaditeľ Colného úradu Bratislava 

Ing. Štefan GERBÓC 
námestník riaditeľa Colného úradu Bratislava 

JUDr. Ján ŠANTA, PhD. 
riaditeľ odboru ekonomickej kriminality Úradu špeciálnej prokuratúry
Generálnej prokuratúry SR Bratislava 

MEKIŇA, R. – GERBÓC, Š. – ŠANTA, J.:  K niektorým aspektom daňových trestných činov – stav de lege lata a de lege ferenda. Justičná revue, 60, 2008, č. 10, s. 1373 – 1381. 

Daň možno definovať ako povinné a nenávratné peňažné plnenie (platba), stanovené vo vopred určenej výške v osobitnom procese s presne určeným termínom splatnosti, slúžiace na úhradu štátnych (verejných) potrieb, vyberané štátom (zastúpeného finančnými orgánmi) alebo obcami (samosprávnymi krajmi) na základe zákona. Pojem dane je stotožniteľný s prejudiciovanou legálnou majetkovou (peňažnou, finančnou) ujmou na majetkovej integrite určitého okruhu zákonom ohraničených subjektov. Má charakter jednostrannej povinnosti ukladanej bez toho, aby povinná osoba mala nárok na priame a ekvivalentné plnenie v priamej súvislosti s uskutočnením peňažnej daňovej platby. Z ekonomického hľadiska ide o formu redistribúcie národného majetku.KRÁLIK, J. – JAKUBOVIČ, D.: Slovník finančného práva. Bratislava, Veda, Vydavateľstvo Slovenskej akadémie vied, 2004, s. 47 – 48. 

Z predmetných charakteristík dane a daňových povinností je zrejmé, že ukladanie daňových povinností, hoci legálnym spôsobom, t. j. len na základe zákona, ako to predpokladá článok 11 ods. 5 Listiny základných práv a slobôd, je mimoriadne závažným a najmä citlivým, mnohokrát ťažko verejnosťou akceptovateľným zásahom do jedného zo základných ľudských práv a slobôd, ktorým je v zmysle článku 20 ods. 1 ústavy alebo článku 1 Dodatkového protokolu k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd právo každého vlastniť, resp. pokojne užívať svoj majetok. 

Možno preto dôvodne predpokladať, že práve tento stav je príčinou toho, že z kategórie trestných činov hospodárskych, zakotvených v piatej hlave druhej časti Tr. zákona, najpočetnejšie zastúpenie už tradične majú práve trestné činy daňové. Zo štatistických údajov Generálnej prokuratúry SR, obsahujúcich ukončené trestné stíhanie osôb za rok 2007, je zrejmé, že v rámci Slovenskej republiky za trestný čin skrátenia dane a poistného do 1. 1. 2006 podľa § 148 Tr. zákona, v súčasnosti podľa § 276 Tr. zákona, bolo stíhaných 228 osôb, obžalovaných 104 a odsúdených 62 osôb. Druhým ...