Chránené oznamovanie (whistleblowing) a jeho charakteristické prvky

JUDr. Pavel NECHALA 
advokát 

NECHALA, P.: Chránené oznamovanie (whistleblowing) a jeho charakteristické prvky; Justičná revue, 66, 2014, č. 1, s. 68 – 76. 

Každý jednotlivec vykonávajúci určitú činnosť nesie okrem zodpovednosti za výsledok svojej práce aj zodpovednosť za fungovanie jednotky, oddelenia alebo organizácie, v ktorej pôsobí alebo v najširšom slova zmysle spoločnosti, kde žije. Zodpovednosť vyplýva na jednej strane z jedinečného prístupu k informáciám, ktorými disponuje pri vykonávaní určitej činnosti, a na druhej strane z obmedzeného prístupu iných osôb k takýmto dôležitým informáciám, ktoré môžu negatívne ovplyvniť ich životy. Disponovanie dôležitými informáciami, v kombinácii s poznaním hroziaceho priameho alebo nepriameho nebezpečenstva pre spoločnosť, prirodzene transformuje pasívnu zodpovednosť do povinnosti konať a tým vzniká pre jednotlivca vystaveného danej situácii zložitá dilema. Problematika ako riešiť situácie, kde na jednej strane stojí očakávané zodpovedné konanie jednotlivca a na druhej strane reálna hrozba negatívnych dopadov na jeho profesijný, ale aj osobný život, sa v odbornej literatúre pomenúva ako tzv. whistleblowing. 

Dôležitosť riešenia uvedenej problematiky sa zvýrazňuje negatívnymi dopadmi v prípadoch, keď zodpovedné konanie jednotlivca nebolo prijaté alebo riešené očakávaným spôsobom. Príkladov aj s tragickými následkami nájdeme viacero. Takýmto konaním bolo aj konanie Rogera Bisjolyho, ako vedúceho vedeckého pracovníka na projekte havarovaného raketoplánu Challenger. Tento pracovník upozorňoval svojho zamestnávateľa NASA na konštrukčné chyby a svoje výhrady so žiadosťou o odklad štartu raketoplánu adresoval aj večer pred samotným štartom.CALLAND, R. – DEHN, G.: Whistleblowing Around The World, Law, Culture & Practise; ODAC, 2004, s. 9. Ďalším príkladom sú konania Sherron Watkinsovej, pracovníčky spoločnosti Enron,Pozri http://ccsenet.org/journal/index.php/ijbm/article/viewFile/7627/5855 a Cynthie Cooperovej zo spoločnosti Worldcom,Pozri http://www.icmrindia.org/casestudies/catalogue/Finance/FINC022.htm ktoré upozorňovali ešte pred bankrotom vedenia svojich spoločností na podozrivé finančné operácie. Spolu s ďalšou ženou Coleen Rowley, právničkou Federal Beraue of Investigation,http://www.fbi.gov/ ktorá upozorňovala pred samotným útokom na jedného z osnovateľov útokov na Svetové obchodné centrum v New Yorku dňa 9. 11. 2011, boli vybraté ako predstaviteľky chráneného ...