Dôvodová správa k zákonu č. 188/2023 Z. z. o transformácii Technického skúšobného ústavu Piešťany, š. p. na akciovú spoločnosť a o doplnení zákona č. 111/1990 Zb. o štátnom podniku v znení neskorších predpisov

A. Všeobecná časť

Návrh zákona o transformácii Technického skúšobného ústavu Piešťany, š.p. na akciovú spoločnosť a o doplnení zákona č. 111/1990 Zb. o štátnom podniku v znení neskorších predpisov (ďalej len „návrh zákona“) sa predkladá na základe vlastnej iniciatívy.

Účelom predkladaného návrhu zákona je vytvoriť podmienky transformácie Technického skúšobného ústavu Piešťany, š.p. (ďalej len „štátny podnik“) na Technický skúšobný ústav Piešťany, a. s. (ďalej len „akciová spoločnosť“). Akciová spoločnosť bude obchodnou spoločnosťou v zmysle druhej časti prvej hlavy zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov (ďalej len „Obchodný zákonník“).

Osobitný zákon o transformácii štátneho podniku v porovnaní s podmienkami založenia a vzniku akciovej spoločnosti podľa Obchodného zákonníka predstavuje špecifickú právnu úpravu transformácie štátneho podniku v súvislosti so snahou štátu zachovať si stopercentnú majetkovú účasť štátu, ktorá môže predstavovať aj istý druh kontroly nad Technickým skúšobným ústavom Piešťany ako akciovou spoločnosťou. V návrhu zákona sa špecificky rieši postavenie zakladateľa a akcionára budúcej akciovej spoločnosti. Jej zakladateľom a tým aj jediným akcionárom je štát. Štát pri zakladaní akciovej spoločnosti, aj pri výkone práv a povinností akcionára je podľa návrhu zákona zastúpený Úradom pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky.

Návrh zákona upravuje podmienky zrušenia štátneho podniku bez likvidácie a jeho zánik, ďalej upravuje založenie, vznik akciovej spoločnosti a podmienky transformácie štátneho podniku na akciovú spoločnosť. Základné imanie akciovej spoločnosti je tvorené hodnotou majetku štátu v správe štátneho podniku určenej znaleckým posudkom znížené o hodnotu rezervného fondu. V návrhu zákona sa upravuje prechod vlastníckeho práva, práv a povinností zo štátneho podniku na akciovú spoločnosť a predmet podnikania akciovej spoločnosti. Návrh zákona ďalej upravuje výšku rezervného fondu a akcií. Návrhom zákona sa ustanovuje, že na predaj podniku alebo predaj časti podniku a na prevod správy akcií alebo na predaj akcií sa vyžaduje predchádzajúci súhlas vlády Slovenskej republiky.

Návrh zákona nemá vplyvy na rozpočet verejnej správy, vplyvy na podnikateľské prostredie, sociálne vplyvy, vplyvy na životné prostredie, vplyvy na informatizáciu spoločnosti, vplyvy na služby verejnej správy pre občana ani vplyvy na manželstvo, rodičovstvo a rodinu.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, zákonmi a súčasne je v súlade s právom Európskej únie.

Doložka vybraných vplyvov