
Dňa 1. apríla 2023 nadobudla účinnosť novela Exekučného poriadku – zákon č. 48/2023 Z. z., ktorý okrem Exekučného poriadku zároveň novelizuje aj zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke.
Mení sa úprava vedenia exekúcie na uspokojenie práv na nepeňažné plnenie a zavádzajú sa opatrenia, ktoré majú zefektívniť vynucovanie iných povinností, ktoré tzv. brzdia priebeh a ukončenie exekučných konaní.
I. Zmeny v účastníkoch konania – poverená osoba
V rámci ustanovení Exekučného poriadku stále platí, že do vydania poverenia na vykonanie exekúcie je účastníkom konania oprávnený. Po vydaní poverenia na vykonanie exekúcie sú účastníkmi konania oprávnený a povinný.
Účastníkom konania je aj manžel povinného alebo bývalý manžel povinného, ak sa exekúcia vykonáva postihnutím majetku v bezpodielovom spoluvlastníctve manželov.
Novela však za účastníka konania zavádza aj právnickú osobu so 100 % majetkovou účasťou štátu, ktorej predmetom podnikania je konsolidácia pohľadávok verejného sektora. Účastníkom konania je táto poverená osoba od okamihu oznámenia skutočnosti, že je oprávnenou osobou na vymáhanie pohľadávky exekútorovi. Exekútor bezodkladne vyznačí túto skutočnosť v registri exekúcií.
II. Donucovacie opatrenia
Nové donucovacie opatrenia
Novela Exekučného poriadku zaviedla všeobecnú úpravu donucovacích opatrení, ktoré je exekútor (v prípade peňažnej pokuty aj súd) v exekučnom konaní oprávnený použiť na účel vynútenia splnenia uloženej (zákonom, súdom alebo exekútorom) povinnosti povinnému alebo štatutárovi, vrátane procesných pravidiel ukladania týchto donucovacích opatrení.
Novelou taktiež došlo k úprave oprávnenia exekútora navrhnúť súdu uloženie donucovacieho opatrenia vo forme peňažnej pokuty povinnému alebo štatutárovi, ak to považuje vzhľadom na význam dotknutej povinnosti, prípadne vzhľadom na konkrétne skutkové okolnosti prípadu za potrebné a nevyhnutné pre splnenie účelu donucovacieho opatrenia (a teda pre donútenie povinnej osoby splniť dotknutú povinnosť).
Základnou funkciou donucovacích opatrení je predovšetkým funkcia prevenčná, keďže majú pôsobiť preventívne, a až po nesplnení dotknutej povinnosti nastupuje funkcia represívna.
Upozornenie
V exekúcii na vymoženie pohľadávky na výživnom už nie je možné uplatniť exekúciu zadržaním vodičského preukazu, keďže táto úprava bola vypustená a zadržanie vodičského preukazu a zadržanie osvedčenia o evidencii vozidla sú zaradené medzi nové donucovacie opatrenia.
- Podmienky uloženia donucovacieho opatrenia
Ak ide o exekúciu na vymoženie pohľadávky na výživnom alebo ak Exekučný poriadok predpokladá použitie donucovacích opatrení, exekútor môže uložiť tieto donucovacie opatrenia:
a) peňažná pokuta,
b) zadržanie vodičského preukazu,
c) použitie technických prostriedkov brániacich užívaniu veci alebo
d) zadržanie osvedčenia o evidencii vozidla časť I alebo časť II (ďalej len „osvedčenie o evidencii vozidla“).
Donucovacie opatrenie sa uloží, ak možno predpokladať, že bez jeho použitia nedôjde k splneniu povinnosti, ktorej splnenie sa má vynútiť. Exekútor alebo súd prihliadne najmä na význam dotknutej povinnosti a na primeranosť donucovacieho opatrenia dotknutej povinnosti.
Pri uložení donucovacieho opatrenia sa má dbať na to, aby donucovacie opatrenie viedlo k splneniu dotknutej povinnosti.
Donucovacie opatrenia, ako sú:
- zadržanie vodičského preukazu,
- použitie technických prostriedkov brániacich užívaniu veci a
- zadržanie osvedčenia o evidencii vozidla,
možno uložiť až po tom, ak peňažná pokuta ako uložené donucovacie opatrenie neviedlo k splneniu dotknutej povinnosti. Tieto donucovacie opatrenia môžu trvať najviac jeden rok.
Povinnému možno donucovacie opatrenie uložiť najskôr po márnom uplynutí lehoty na podanie návrhu na zastavenie exekúcie, ktorý má odkladný účinok, alebo po tom, keď sa exekútorovi doručí rozhodnutie súdu, ktorým sa takýto návrh zamietol.
Exekútor môže uložiť peňažnú pokutu ako donucovacie opatrenie:
a) fyzickej osobe pri prvom uložení najviac 500 eur a pri opakovanom uložení najviac v súhrne 2 000 eur (ak ide o štatutárny orgán povinného, najviac v súhrne 10 000 eur pre každú takúto osobu jednotlivo),
b) právnickej osobe pri prvom uložení najviac 1 000 eur a pri opakovanom uložení najviac v súhrne 30 000 eur.
Exekútor môže podať súdu návrh na uloženie peňažnej pokuty ako donucovacieho opatrenia, ak uloženie peňažnej pokuty ako donucovacieho opatrenia uložené exekútorom neviedlo k splneniu dotknutej povinnosti alebo ak je zrejmé, že jej uloženie nie je alebo nebude postačujúce, a to s ohľadom na význam dotknutej povinnosti.
Súd môže na návrh exekútora uznesením uložiť donucovacie opatrenie vrátane sumy donucovacieho opatrenia uloženého exekútorom, ak bolo uložené:
a) fyzickej osobe najviac v súhrne 30 000 eur,
b) právnickej osobe až do výšky 10 % jej ročného obratu za predchádzajúce účtovné obdobie (ak nie je možné zistiť ročný obrat alebo ho možno zistiť len s ťažkosťami, najviac v súhrne 50 000 eur).
Použitie technických prostriedkov brániacich užívaniu veci ako donucovacie opatrenie možno použiť na hnuteľné veci, o ktorých sa možno dôvodne domnievať, že sú vo vlastníctve povinného alebo štatutárneho orgánu (či jeho člena) povinného alebo na iné hnuteľné veci, ktoré preukázateľne oprávnene užívajú. Použitie technických prostriedkov brániacich užívaniu veci nemožno použiť na veci nepodliehajúce exekúcii.
Donucovacie opatrenie exekútor uloží aj bez návrhu tak, že vydá upovedomenie o uložení donucovacieho opatrenia, ktoré doručí do vlastných rúk povinnému alebo štatutárnemu orgánu či členovi štatutárneho orgánu povinného.
V upovedomení o uložení donucovacieho opatrenia exekútor upovedomí povinného alebo štatutárny orgán (či jeho člena) povinného o uložení donucovacieho opatrenia a o spôsobe jeho vykonania, ak ho je možné určiť, a vyzve túto osobu, aby do 15 dní od doručenia upovedomenia o uložení donucovacieho opatrenia splnila dotknutú povinnosť alebo podala námietky proti upovedomeniu o uložení donucovacieho opatrenia.
Dočítajte článok až do konca, zostáva vám ešte . Celé znenie nájdete v produkte EPI Odborné články:
Zmeny v Exekučnom poriadku k 1. aprílu 2023
Autor: JUDr. Zuzana Petriganová