IV.ÚS 131/2000 (K účastníkům stavebního a kolaudačního řízení)
Z odôvodnenia
Otázku, zda vlastník pozemku, na kterém je zhotovena stavba,
může být ve svých subjektivních právech dotčen kolaudačním
rozhodnutím, je třeba zodpovědět pozitivně. Je-li totiž vlastník
pozemku vyloučen z řízení správního, je při aplikaci ustanovení
§ 250 odst. 2 o. s. ř. jeho nepříznivé postavení umocněno
vymezením subjektů aktivně legitimovaných k podání správní žaloby.
Praktický dopad je pak takový, že ač článek 36 odst. 1 Listiny
dává každému právo domáhat se stanoveným postupem svých práv
u soudu či jiného orgánu a odst. 2 téhož článku Listiny vymezuje
okruh osob oprávněných obrátit se na soud ve správních věcech tak,
že tak může učinit každý "kdo tvrdí, že byl na svých právech
zkrácen rozhodnutím orgánu veřejné správy", může zjevně
v některých případech, konkrétně v případě kolaudačního
rozhodnutí, nastat situace, kdy ani při zřejmém dopadu rozhodnutí
na práva třetích osob, tyto nebudou mít k dispozici žádný
prostředek ke zvrácení takového rozhodnutí. Podle Ústavního soudu
tak kogentní úprava neodvratně znemožňuje realizovat zásadu "nechť
si každý střeží svá práva", Ústavním soudem opakovaně
připomínanou.