I.ÚS 164/97 (K dispozitivnosti žaloby ve správním soudnictví)
Z odôvodnenia
Žalobce sice může měnit rozsah, v jakém rozhodnutí správního
orgánu napadá a uvádět příslušné důvody (tzv. žalobní body), avšak
rozšiřovat je může pouze do konce lhůty stanovené zákonem pro
podání žaloby, tj. - podle ustanovení § 250b odst. 1 o.s.ř. - do
dvou měsíců od doručení rozhodnutí správního orgánu v posledním
stupni, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak. Zmeškání lhůty nelze
prominout. Není proto možné po uplynutí této lhůty vznášet
v průběhu řízení další výhrady proti správnímu rozhodnutí. To lze
dovodit i z ustanovení § 250h odst. 1 o.s.ř., část věty za
středníkem, z něhož plyne, že žalobce může rozsah napadení
správního rozhodnutí rozšířit jen ve lhůtě podle § 250b odst. 1
o.s.ř. To znamená, že k žalobním bodům, které byly uplatněny
později, soud nemůže přihlížet. Vzhledem k zásadě dispoziční
obecný soud ani nemůže přezkoumávat správní rozhodnutí nad rámec
vymezený žalobcem v žalobě a tedy z vlastní iniciativy jeho projev
nahrazovat a sám na jeho místě vyhledávat právní vady napadeného
aktu.