Pl.ÚS 18/97 (Obecně závazná vyhláška města Pardubice - regulace v zájmu veřejného pořádku)
Z odôvodnenia
Ustanovení § 14 odst. 1 písm. o) a § 17 zákona o obcích
zakládají pravomoc obce přijímat obecně závazné vyhlášky
v místních záležitostech veřejného pořádku. Podle § 48 zákona č.
200/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů, lze těmito obecně
závaznými vyhláškami obcí stanovit skutkové podstaty přestupků
proti veřejnému pořádku (na základě argumentu a contrario potom
platí, že předmětem úpravy přestupků proti pořádku ve věcech
územní samosprávy dle § 46 odst. 2 zákona o obcích jsou jiné, než
přestupky proti veřejnému pořádku). Rozsah předmětu takovéto
právní regulace obcí je však omezen základními právy a svobodami,
plynoucími z ústavních zákonů a mezinárodních smluv podle čl. 10
Ústavy, jakož i na ně navazujícími zákony.