Výzva vo vytýkacom konaní

Z tohto ustanovenia [pozn. § 46 ods. 5 Daňového poriadku] vyplývajú správcovi dane dve povinnosti a to (i) povinnosť oznámiť kontrolovanému daňovému subjektu pochybnosti o správnosti, pravdivosti alebo úplnosti predložených dokladov a súčasne (ii) povinnosť vyzvať kontrolovaný daňový subjekt, aby sa k nim vyjadril, najmä, aby neúplné údaje doplnil, nejasnosti vysvetlil a nepravdivé údaje opravil alebo pravdivosť údajov riadne preukázal. Z formálneho hľadiska ustanovenie § 46 ods. 5 Daňového poriadku striktne nedefinuje, že pochybnosti musia byť daňovému subjektu oznámené osobitným písomným podaním, preto tieto je možné oznámiť napr. osobitným písomným oznámením zaslaným daňovému subjektu alebo počas ústneho pojednávania s následným spísaním zápisnice. Z materiálneho hľadiska musí správca dane teda identifikovať konkrétne skutočnosti, na ktoré tvoria dostatočný základ pre dôvodné pochybnosti že o správnosti, pravdivosti alebo úplnosti predložených dokladov existujú dôvodné pochybnosti. Následkom takejto výzvy podľa ustanovenia § 46 ods. 5 Daňového poriadku dochádza k prenosu dôkazného bremena zo správcu dane na kontrolovaný daňový subjekt. Ako vyplýva z rozsudku Nejvyššího správního soudu ČR sp. zn. 9Afs/110/2007-113 zo dňa 14. 10. 2008, výzva vo vytýkacom konaní má oznamovať pochybnosti správcu dane jasným a zrozumiteľným spôsobom tak, aby daňový subjekt bol schopný na ňu kvalifikovane reagovať.