Preukázanie porušenia požiadaviek protipožiarnej bezpečnosti pri skladovaní, ukladaní a manipulácii s horľavými látkami

...správny delikt mal spočívať v tom, že prepravné obaly s horľavými kvapalinami (ropnými produktmi) neboli uskladnené v sklade horľavých kvapalín, pričom v čase vykonávania kontroly (9.11.2009) boli skladované v priestoroch objektu „dielne a garáže“...(žalobca) namietal, že správny orgán sa vôbec nezaoberal druhom kvapalín (nazval ich ropnými produktmi) a označil ich za horľavé kvapaliny štvrtej triedy. Poukázal na to, že v prípade, že v priestoroch garáže by aj boli uskladnené horľavé kvapaliny (táto skutočnosť však nebola preukázaná), pre možnosť konštatovania porušenia Vyhlášky MV SR správny orgán bol povinný zistiť, či množstvo takto uskladnenej horľavej kvapaliny prekračuje množstvo povolené v ust. § 11 ods. 3 Vyhlášky MV SR.

...Krajský súd dospel k záveru, že druhostupňový orgán sa dostatočným spôsobom nevysporiadal s námietkami žalobcu, a to najmä v súvislosti so zistením skutočného stavu veci, keď tento spochybňoval správnosť záverov o porušení povinnosti spočívajúcej v nedodržaní požiadaviek protipožiarnej bezpečnosti pri skladovaní, ukladaní a manipulácii s horľavými látkami. V tejto súvislosti je potrebné uviesť, že nepreskúmateľnosť pre nedostatok dôvodov spočíva v nedostatku dôvodov skutkových. 

...Ďalej je potrebné konštatovať, že nespochybniteľným právom účastníka je v prípade uloženia pokuty v správnom konaní dostať rozhodnutie, ktoré bude aj v časti určenia jej výšky dostatočným spôsobom odôvodnené v nadväznosti na konkrétne zistené skutočnosti, okolnosti, údaje, aby bolo z odôvodnenia zrejmé v rámci akých mantinelov sa pri svojom rozhodovaní správny orgán pohyboval, ktoré skutočnosti zohľadnil. Nie je totiž postačujúce, ak je uložená sankcia v rozsahu, ktorý zákon pripúšťa, ale správny orgán musí v odôvodnení rozhodnutia uviesť skutočnosti, ktoré viedli k uloženiu sankcie. To znamená, že ak rozhodnutie také to v skutočnosti neobsahuje, je daný dôvod, aby súd žalobou napadnuté rozhodnutie ako nepreskúmateľné zrušil pre nedostatok dôvodov.