Nenávratný finančný príspevok
Protokol možno považovať za výstup kontroly, ktorý nie je rozhodnutím a nemohol sa nijako dotknúť právneho postavenia žalobcu a spôsobiť mu ujmu na jeho právach a takúto spôsobilosť má až následné rozhodnutie správneho orgánu, ktoré zohľadňuje Protokol ako jeden z podkladov, čo značí, že si je vedomý obmedzených možností preskúmateľnosti predmetného Protokolu, pričom v zásade sú to práve zistenia z Protokolu, ktoré tvoria podstatu rozhodovania sťažovateľa v správnom konaní. Pokiaľ tak má Protokol z kontroly, ktorý nepodlieha prieskumu v správnom súdnictve a priamo sa nedotýka právneho postavenia žalobcu byť základným podkladom pre následne rozhodovanie správneho orgánu, je povinnosťou správneho orgánu riadne sa vysporiadať s námietkami žalobcu a zobrať do úvahy všetky skutočnosti vyplývajúce z konania predchádzajúce vydanému rozhodnutiu sťažovateľa. Nepostačuje skutočnosť, že žalobca nenapadol žalobou zákonnosť postupu kontroly ÚVO.