Nečinnosť
I. V konaní o žalobe proti nečinnosti je úlohou správneho súdu s ohľadom na vymedzenie tejto žaloby podľa § 242 ods. 1 a § 3 ods. 1 písm. d) Správneho súdneho poriadku pri individuálnom žalobcovi zistiť, či žalovaný je alebo nie je nečinný v začatom administratívnom konaní.
II. Účelom žaloby proti nečinnosti nie je odpovedať na iné otázky, v princípe teda nikdy nie na otázky, ktoré majú byť predmetom meritórneho posudzovania orgánom verejnej správy vo forme rozhodnutia alebo opatrenia.
III. Administratívne konanie možno vo formálnom slova zmysle začať i podaním právne imperfektného či právne neprípustného návrhu. Tieto nedostatky návrhu/žiadosti nájdu náležitú odpoveď v negatívnom rozhodnutí žalovaného orgánu verejnej správy, nijako však nespochybňujú to, že sa nejaké administratívne konanie začalo.