K súbehu materského na druhé dieťa a rodičovského príspevku na prvé dieťa

I. Ak má jeden z rodičov nárok na materské alebo na obdobnú dávku ako materské v členskom štáte, nárok na rodičovský príspevok nevznikne len v prípade, ak suma materského alebo obdobnej dávky v kalendárnom mesiaci je vyššia ako suma rodičovského príspevku podľa § 4 ods. 1 a 2 alebo § 4 ods. 3 citovaného zákona. Účelom ustanovenia podľa názoru správneho súdu je, aby finančné zabezpečenie rodiča, ktorý je nemocensky poistený, bolo v čase jeho starostlivosti o narodené dieťa vždy prednostne riešené poberaním dávky nemocenského poistenia - materského, z titulu tohto poistenia (resp. obdobnej dávky ako materskej v členskom štáte). Vychádzajúc z uvedeného účelu a vzhľadom na skutočnosť, že oprávnenou osobou na rodičovský príspevok sú obaja rodičia, dikcia ustanovenia, že rodičovský príspevok sa neposkytuje ani jednému rodičovi, ak jeden z nich (ktorýkoľvek) má nárok na materské, zabraňuje žalobkyni poberať rodičovský príspevok po priznaní materského. Citované ust. § 3 ods. 8 teda neviaže podmienky výluky vzniku nároku na rodičovský príspevok na konkrétne dieťa (ako sa domnieva žalobkyňa) ale jednoznačne len na podmienku a to existenciu situácie, kedy je jednému z rodičov (ktorémukoľvek, t. j. rodičovi, ktorý je poberateľom rodičovského príspevku alebo druhému rodičovi) vznikne nárok na materské, a to na ktorékoľvek dieťa.

II. Logickým, gramatickým aj ústavno - konformným (v danom prípade premietajúcim zákaz diskriminácie) výkladom súvisiacich ustanovení možno dospieť k záveru, že rodičovský príspevok nie je viazaný na konkrétne dieťa. Naopak, rodičovský príspevok je podľa názoru správneho súdu jednoznačne viazaný na rodiča - oprávnenú osobu. Uvedené tak vylučuje možnosť diskriminácie rodín s rôznym počtom detí, nakoľko každej „rodine“ je daná k dispozícii len jedna podpora zo strany štátu. Uvedenému záveru korešponduje aj teleologický výklad t.j. výklad vychádzajúci z účelu zákona ale aj historický výklad t.j. výklad vychádzajúci z dôvodovej správy k uvedenému zákonu a v neposlednom rade aj samotný názov dotknutého právneho predpisu zákon o „rodičovskom“ príspevku, z ktorého možno vyvodiť, na akú osobu sa príspevok viaže, t. j. na rodiča dieťaťa, resp. rodičov detí. Na rozdiel napríklad od prídavku na „dieťa“ ako štátnej sociálnej dávky viazanej na konkrétne dieťa.