K splneniu podmienky absencie postavenia účastníka správneho konania pre postavenie osoby zúčastnenej na konaní
I. Podmienku týkajúcu sa absencie postavenia účastníka administratívneho konania chápať tak, že táto skutočnosť vyplývala z normatívnej úpravy a nebola ovplyvnená aktivitou (pasivitou) príslušnej osoby. Inak povedané, pôjde o takú osobu, ktorá mohla byť výsledkom administratívneho konania priamo dotknutá na svojich subjektívnych právach a súčasne nebola účastníkom administratívneho konania, pretože právna úprava v danom prípade neobsahovala v tomto konaní vymedzenie jeho účastníka alebo danej osobe napriek priamemu dotyku jej subjektívnych práv takéto postavenie nepriznávala.
II. Pod touto podmienkou nebude možné chápať osobu, ktorá by pri prejavení svojej procesnej aktivity v administratívnom konaní mohla dosiahnuť priznanie postavenia jeho účastníka.
III. Priame dotknutie na subjektívnych právach vydaním napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej správy v zmysle § 41 ods. 2 písm. a) znamená, že osobe zúčastnenej na konaní boli týmto rozhodnutím alebo opatrením priamo založené subjektívne práva.