K forme obrany proti vykonaniu záznamu do katastra nehnuteľností v správnom súdnictve

I. Správny súd dospel k záveru, že skutkový stav danej veci si v intenciách ochrany poskytovanej Správnym súdnym poriadkom vyžadoval ochranu tvrdených dotknutých práv žalobným typom v zmysle§ 6 ods. 2 písm. a) SSP - všeobecnou správnou žalobou proti opatreniu orgánu verejnej správy. V zmysle § 3 ods. 1 písm. c) SSP sa na účely tohto zákona rozumie opatrením orgánu verejnej správy správny akt vydaný orgánom verejnej správy v administratívnom konaní, ktorým sú alebo môžu byť práva, právom chránené záujmy alebo povinnosti fyzickej osoby a právnickej osoby priamo dotknuté. Za opatrenie v zmysle ustanovenia § 3 ods. 1 písm. c) SSP bolo možné v predmetnej veci považovať vykonanie záznamu.

II. Predpokladom zákonného postupu okresného úradu, odbor katastrálny, ktorým v danej veci vykonal záznam podľa § 36 ods. 1, 2 katastrálneho zákona, bola aplikácia uvedenej právnej normy v súčinnosti s aplikáciou právnej úpravy ustanovenej v § 34 a nasl. katastrálneho zákona. Vychádzajúc z právnej úpravy citovanej vyššie zákonodarca v zákone č. 162/1995 Z.z. za zápis práv k nehnuteľnostiam označuje vklad, záznam a poznámku a súčasne stanoví, že práva k nehnuteľnostiam sa do katastra zapisujú vkladom práv k nehnuteľnostiam do katastra, záznamom práv k nehnuteľnostiam do katastra. Z uvedeného plynie záver, že tak ako vkladom práv k nehnuteľnostiam do katastra, tak aj záznamom práv k nehnuteľnostiam do katastra sú (môžu byť) dotknuté práva k nehnuteľnostiam, na ktorej skutočnosti nič nemení ani to, že v prípade záznamu tento plní evidenčnú funkciu, ktorá nemá vplyv na vznik, zmenu ani na zánik práv k nehnuteľnostiam. Logickým výkladom uvedenej právnej úpravy záznam ako úkon orgánu verejnej správy je potrebné považovať za individuálny správny akt, ktorého zákonnosť podliehala súdnemu prieskumu.