Hudobné kvóty

Kategórie „štátne územie“ a „štátny jazyk“ sú prvky národné a kategórie ústavné. Záujem na podpore kultúrneho dedičstva aj cez národné prvky prostredníctvom legislatívy sa v zásade neprieči dikcii Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“). Legálna definícia slovenského hudobného diela podľa § 28a zákona č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách v znení neskorších predpisov preto sama osebe nemôže byť v nesúlade s čl. 1 ods. 1 a čl. 2 ods. 2 ústavy.

Zo žiadneho ústavou garantovaného základného práva nemožno vyvodiť právo podnikateľských subjektov na nemennosť podmienok podnikania v oblasti rozhlasového vysielania, za ktorých vstupovali na trh. Pokiaľ zákonodarca od počiatku regulácie rozhlasového vysielania neupravoval isté podmienky činnosti alebo povinnosti rozhlasových vysielateľov, potom náhla zmena podstatných zákonných podmienok činnosti rozhlasových vysielateľov by mohla obmedziť základné právo na podnikanie podľa čl. 35 ods. 1 ústavy. V tomto prípade je nutné skúmať, či nejde o svojvoľné obmedzenie základného práva na podnikanie, ktoré nesleduje legitímny cieľ alebo ho nesleduje nerozumnými prostriedkami (test racionality).

Článok 55 ods. 2 ústavy predstavuje pozitívny záväzok štátu prijať také zákonné opatrenia, ktoré by chránili a podporovali hospodársku súťaž predovšetkým podnikateľských subjektov na trhu a predchádzali alebo upravovali následky v prípadoch nedovoleného obmedzovania súťaže zo strany podnikateľských subjektov na trhu pri výkone podnikateľskej činnosti alebo zo strany orgánov verejnej moci pri výkone ich právomocí. A contrario z čl. 55 ods. 2 ústavy vyplýva, že zákonodarca sa musí zdržať prijímania takej právnej úpravy, ktorá by buď priamo neodôvodnene obmedzovala hospodársku súťaž aktérov najmä podnikateľského života na trhu alebo upravovala také podmienky výkonu najmä podnikateľskej činnosti, ktoré by priamo vytvárali predpolie pre nedovolené obmedzenie hospodárskej súťaže zo strany či už podnikateľských subjektov na trhu pri výkone ich podnikateľskej činnosti alebo zo strany orgánov verejnej moci pri výkone ich právomocí.