Doručenie rozhodnutia o začatí konania vo veci prepustenia zo služobného pomeru nemožno kvalifikovať ako nezákonný zásah

I. Jednoznačné procesné vymedzenie žalobného petitu žalobcom znemožňuje, aby sa doručovanie spájalo so žalobcom označeným žalobným typom v rámci správneho súdnictva. Vo vzťahu k vyhodnoteniu činnosti žalobcom namietaného doručovania správny súd uvádza, že tak ako bol uvedený v žalobe predstavuje len jeden z čiastočných procesov v celom procese (v konaní) rozhodovania, v okolnostiach prejednávanej veci, teda vo veci prepustenia zo služobného pomeru ako i v procese (v konaní) o Personálnom rozkaze. Má za to správny súd, že žalobou uplatnený nárok vymedzený petitom žaloby vo vzťahu k vyhodnoteniu (ne)zákonnosti doručovania, je možné vyhodnotiť len ako súčasť konaní, ktorých predmetom je preskúmanie zákonnosti rozhodnutí vo veci samej, a to na základe podaných všeobecných správnych žalôb.

II. Správny súd uvádza, že konanie proti „inému zásahu“ orgánu verejnej správy predstavuje teda subsidiárnu formu ochrany v správnom súdnictve, ktorú možno aplikovať iba v prípade, ak iná právna možnosť ochrany chýba. Ak bolo v súvislosti s niektorým nezákonným konaním vydané rozhodnutie alebo opatrenie orgánu verejnej správy (ako tomu bolo aj v tvrdenej prejednávanej veci), je nevyhnutné domáhať sa súdnej ochrany podľa tretej časti prvej hlavy Správneho súdneho poriadku v konaní o všeobecnej správnej žalobe na preskúmanie zákonnosti rozhodnutia alebo opatrenia orgánu verejnej správy.