Dane ako predmet ústavného prieskumu. Územná samospráva ako ústavou chránená hodnota a štátny dozor nad jej výkonom
Sféra daní patrí do okruhu „politických otázok“, vo vzťahu ku ktorým treba rešpektovať vyššiu mieru autonómie zákonodarcu, čo sa musí prejaviť v intenzite (rozsahu), vecnom zameraní a metodike ústavného prieskumu.
Územná samospráva je jedna zo základných demokratických hodnôt, ktorej ústavodarca garantuje privilegovanú ochranu (čl. 127a Ústavy Slovenskej republiky, ďalej len „ústava“).
Štátny dozor nad výkonom územnej samosprávy je zverený orgánom súdneho typu, teda orgánom, ktorých nezávislosť je výslovne deklarovaná ústavou a ústavou aj garantovaná. Inštitucionálny model súdnej kontroly územnej samosprávy je charakteristický pre demokratický a právny štát, ktorý je na jednej strane základnou právnou zárukou rešpektovania v ústave deklarovanej a osobitnými zákonmi konkretizovanej autonómie (samostatnosti) obcí a vyšších územných celkov pri rozhodovaní o miestnych záležitostiach a na strane druhej tiež základnou právnou zárukou toho, že subjekty územnej samosprávy budú pôsobiť (vykonávať svoje právomoci) v ústavou a osobitnými zákonmi ustanovených právnych rámcoch (limitoch).