Bezpečnostnotechnická služba v súvislosti s výchovou a vzdelávaním

V tejto súvislosti kasačný súd poukazuje na § 22 ods. 3 zákona o BOZP, v zmysle ktorého úlohy bezpečnostnotechnickej služby vykonáva bezpečnostný technik a u zamestnávateľa uvedeného v prílohe č. 1, samostatne vykonáva autorizovaný bezpečnostný technik, pričom podľa § 27 ods. 3 zákona o BOZP, pre vlastných zamestnancov môže činnosti výchovy a vzdelávania vykonávať každý zamestnávateľ aj bez oprávnenia na výchovu a vzdelávanie v oblasti ochrany práce. Z uvedených ustanovení zákona o BOZP teda vyplýva, že iba autorizovaný bezpečnostný technik môže samostatne vykonávať úlohy bezpečnostnotechnickej služby u zamestnávateľov, ktorí patria do prílohy č. 1 k zákonu o BOZP. V súvislosti s uvedeným je však potrebné zdôrazniť, že bezpečnostnotechnická služba a výchova a vzdelávanie, nie sú totožné pojmy. Rozdiel medzi bezpečnostnotechnickou službou a výchovou a vzdelávaním, ako správne poukázal sťažovateľ sa dá zhrnúť tak, že bezpečnostnotechnická služba je aktívnym výkonom analytickej činnosti odbornej osoby, ktorá poradnou činnosťou upravuje priestory, činnosti a postupy týkajúce sa výkonu práce.

Bezpečnostnotechnická služba poskytuje zamestnávateľovi poradenské služby v oblasti odborných, metodických, organizačných, kontrolných, koordinačných, vzdelávacích úloh a iných úloh pri zaisťovaní bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, a to najmä z hľadiska primeranosti pracovných priestorov a stavieb, pracovných procesov a pracovných postupov, pracovných prostriedkov a iných technických zariadení, pracovného prostredia a ich technického, organizačného a personálneho zabezpečenia. Na strane druhej výchova a vzdelávanie je aktívnym výkonom lektorskej činnosti odbornej osoby, ktorá výchovnovzdelávacou činnosťou pripravuje adresátov tejto činnosti na výkon ich práce. Lektorská činnosť vo všeobecnosti spočíva v sprostredkovaní informácií menej odborným osobám osobou, ktorej odbornosť je dostatočná na zreteľné ovládanie informácií, ktoré sprostredkuje.

Pri výkone výchovy a vzdelávania školiteľ nevykonáva porovnateľnú analytickú činnosť ako (autorizovaný) bezpečnostný technik, ale činnosť lektorskú, ktorou zabezpečuje, aby osoby vykonávajúce prácu boli dostatočne pripravené na výkon práce so zameraním na zabezpečenie bezpečnosti a ochrany zdravia s tým, že len samotné oprávnenie na výkon bezpečnostnotechnickej služby nepostačuje aj na výkon výchovy a vzdelávania, nakoľko sa na výchovu a vzdelávanie vyžaduje osobitné oprávnenie podľa § 27 zákona o BOZP. S poukazom na uvedené argumenty, záver o tom, že výchova a vzdelávanie je „súčasťou" bezpečnostnotechnickej služby, nemôže obstáť.