Absencia identifikácie vlastníkov nehnuteľností menom a priezviskom pri doručení verejnou vyhláškou v stavebnom konaní a možnosť podania žaloby opomenutého účastníka

I. Je pravdou, že v predmetných dokumentoch neboli žalobcovia identifikovaní menom a priezviskom. Boli identifikovaní len druhovo ako vlastníci nehnuteľností nachádzajúcich sa na Baštovej ulici č. 4 v Košiciach. Táto skutočnosť však nemá vplyv na zákonnosť uznesenia správneho súdu. Pre posúdenie postavenia žalobcov ako opomenutých účastníkov je dôležité, že žalobcovia spadali do druhového určenia účastníkov stavebného konania tak v oznámení o začatí konania ako aj v stavebnom povolení. Na základe tohto určenia je zrejmé, že stavebný úrad žalobcov ako vlastníkov nehnuteľností na Baštovej 4 v Košiciach za účastníkov konania považoval a ako s účastníkmi konania aj s nimi konal. Prostredníctvom verejnej vyhlášky im bolo doručené stavebné povolenie.

II. Pokiaľ majú žalobcovia výhrady k spôsobu doručovania písomností v stavebnom konaní a identifikácii jednotlivých účastníkov konania, tieto výhrady je potrebné uplatňovať v rámci zákonom stanovených postupov v stavebnom konaní. Účelom žaloby opomenutého účastníka je poskytnutie ochrany, pokiaľ orgán verejnej správy nekonal s osobou ako účastníkom, napriek tomu, že zákonná úprava osobe takéto postavenie priznávala. Kasačný súd však opätovne zdôrazňuje, že v prejednávanej veci stavebný úrad žalobcov za účastníkov konania považoval.