Neplatné hlasovacie lístky

1. Podmienkou realizácie ústavného princípu zvrchovanosti občanov je jeho pretransformovanie do konkrétnych subjektívnych práv občanov a s nimi spojených povinností subjektov zabezpečujúcich tieto práva. Jedným zo základných práv občanov, ktoré napĺňa ústavný princíp ich zvrchovanosti v štáte (čl. 2 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky), je právo “zúčastňovať sa na správe vecí verejných priamo alebo slobodnou voľbou svojich zástupcov” upravené v čl. 30 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky. Priamou formou účasti občanov Slovenskej republiky na správe vecí verejných podľa ústavy je referendum, a to buď celoštátne (čl. 93 až 100), alebo miestne (čl. 67).

2. Dôvody akéhokoľvek iného konania zo strany ministerstva vnútra než takého, ktoré upravuje zákon Slovenskej národnej rady č. 564/1992 Zb. o spôsobe vykonania referenda pre tento ústredný orgán štátnej správy, nemožno akceptovať. Ministerstvo vnútra nebolo oprávnené zmeniť obsah (teda ani otázky) referenda vyhláseného prezidentom republiky v Zbierke zákonov pod č. 76/97 Z. z. Konanie smerujúce k faktickému vykonaniu práva zúčastniť sa na referende vyhlásenom prezidentom republiky pod č. 76/97 Z. z. bolo porušené konaním (protiprávnym konaním) ministerstva vnútra, ktoré spočívalo v jeho činnosti uskutočnenej v rozpore s § 15 ods. 3 a § 30 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady č. 564/1992 Zb. o spôsobe vykonania referenda.

3. S ohľadom na prirodzenoprávnu povahu základných práva slobôd, ktorá vyplýva aj z úpravy čl. 12 ods. 1 druhá veta Ústavy Slovenskej republiky, je zrejmé, že znemožnenie ich skutočného (faktického) vykonania (napr. protiprávnym konaním tretích osôb) nespôsobuje zánik týchto práva slobôd.