K preskúmaniu rozhodnutia mimo odvolacieho konania

Preskúmanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania je mimoriadnym opravným prostriedkom, ktorý je upravený v zákone č. 71/1967 Zb. v znení neskorších predpisov a na preskúmanie takéhoto rozhodnutia nie je právny nárok. Najvyšší súd SR sa stotožňuje so záverom vysloveným v inom rozhodnutí Najvyššieho súdu, na ktoré poukazuje odporca (pod sp. zn. 3Sžnč/1/2011), „že správnemu orgánu súd v zásade nemôže na návrh súkromnej, fyzickej alebo právnickej osoby uložiť povinnosť začať konanie vo veciach, ktoré nie sú podľa platných právnych predpisov návrhovými konaniami“. Správny poriadok v ust. § 18 ods. 1 rozlišuje dva spôsoby začatia konania, a to na návrh účastníka konania a z podnetu správneho orgánu. V prípade začatia konania na podnet správneho orgánu sa na skutočnosť, či konanie bude začaté vzťahuje správna úvaha správneho orgánu.

Vzhľadom na uvedené skutočnosti ani Najvyšší súd SR nemá právomoc zaviazať Ministerstvo vnútra SR k povinnosti, aby rozhodlo a vydalo rozhodnutie v mimo odvolacom konaní. Je treba zdôrazniť, že Najvyšší súd SR ani vo vzťahu k odporcovi Ministerstvu vnútra SR nemôže ani prejudiciálne skúmať otázku, či odvolací správny orgán Krajské riaditeľstvo PZ v Bratislave – Krajský dopravný inšpektorát postupoval v súlade so zákonom, keď meritórne neprejednal odvolanie navrhovateľa vo veci zadržania jeho vodičského preukazu, keď mal za to, že odvolanie navrhovateľa bolo podané po zákonom stanovenej lehote. V takomto konaní by totiž, aby bolo možné predmetnú otázku preskúmať, musel byť na strane odporcu označený navrhovateľom iný príslušný správny orgán a na viac by taktiež bola daná vecná príslušnosť iného súdneho orgánu, nie však Najvyššieho súdu Slovenskej republiky.