1 As 55/2014 (Zemědělství, myslivost a rybářství)
Z odôvodnenia
Zprávou (či analýzou) soukromoprávního subjektu obsahující závěry z jím provedeného zpracování určitého datového souboru, z nějž vyplývají skutková zjištění významná pro rozhodnutí správního orgánu, lze v souladu s § 51 odst. 1 správního řádu z roku 2004 provést důkaz ve formě tzv. soukromé listiny. Činit skutkové (a právní) závěry ve správním řízení je však úkolem správního orgánu, přičemž tato činnost by neměla být ryze formální. Je proto nepřípustné, aby si správní orgán nechával při řešení běžných záležitostí zpracovat zprávy od soukromoprávních subjektů a pak pouze mechanicky přebíral jejich závěry do svých rozhodnutí. Obstarání a následné užití takových zpráv jako podkladu pro vydání rozhodnutí (ve smyslu § 50 odst. 1 správního řádu z roku 2004) je tak možné jen výjimečně, typicky v případě, kdy by pro správní orgán bylo technicky obtížné či nehospodárné se potřebných skutkových zjištění dobrat vlastními prostředky. Zároveň je nezbytné, aby daná zpráva byla zpracována v podobě umožňující v maximální možné míře verifikovat postup, kterým její zhotovitel dospěl ke skutkovým závěrům z ní plynoucím.
Súhlas s použitím cookies
Vlastné nastavenie cookies