11 Ad 13/2010
Z odôvodnenia
Postup přepočtu cen léčivých přípravků musí být stejný při absenci zákonem stanovených odlišností také s ohledem na transparentnost rozhodování a na předvídatelnost následků správního řízení. Žalovaný správní úřad uvedl, že z podkladů pro vydání napadeného rozhodnutí vyplývá, že ekvipotentní dávkování nelze z podkladů dostatečně přezkoumat, přitom otázka ekviponentního dávkování je otázkou zcela zásadní pro správné stanovení výše obvyklé denní terapeutické dávky výše této ODTD jednotlivých léčivých přípravků je neoddělitelně spojena s výší jejich úhrady. Napadené rozhodnutí a rozhodnutí Ústavu tak vychází ze skutkového stavu, o kterém existují důvodné pochybnosti a které nelze z uvedených podkladů dostatečně přezkoumat. Žalovaný odvolací správní úřad zatížil své rozhodnutí vadou, která mohla mít za následek vydání nezákonného rozhodnutí ve věci samé, když nesprávně aplikoval § 16 vyhlášky č. 92/2008 Sb. při stanovení základní úhrady, tj. výpočet provedl za pomoci přepočtu koeficienty. Jakkoli se žalovaný odvolací správní úřad pokusil ve vyjádření k podané žalobě vylíčit rozhodnou správní úvahu, k níž přistoupil v rámci rozhodování o odvolání žalobce, soud k těmto úvahám přihlédnout nemohl, neboť nedostatky odůvodnění žalobou napadeného rozhodnutí nebylo možno zhojit v řízení před správním soudem.