C-29/22 P, C-44/22 P

1. Uznesenie Všeobecného súdu Európskej únie z 10. novembra 2021, KS a KD/Rada a i. (T-771/20, EU:T:2021:798), sa zrušuje v časti, v ktorej Všeobecný súd konštatoval, že zjavne nemá právomoc rozhodovať o žalobe, ktorú podali KS a KD z dôvodu, že táto žaloba súvisí s politickými alebo strategickými otázkami, ktoré sa týkajú vymedzenia a vykonávania spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP) v rozsahu, v akom sa táto žaloba týkala:

– porušenia článkov 2 a 3 Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, podpísaného v Ríme 4. novembra 1950, ako aj článkov 2 a 4 Charty základných práv Európskej únie, ktorého sa dopustila misia Eulex Kosovo v dôsledku toho, že sa náležite nevyšetrilo zmiznutie a vražda ich rodinných príslušníkov z dôvodu nedostatku personálu tejto misie vhodného na výkon jej výkonného mandátu, pričom kontrolná komisia pre dodržiavanie ľudských práv – zriadená na základe jednotnej akcie Rady 2008/124/SZBP zo 4. februára 2008 o Misii Európskej únie v Kosove na podporu právneho štátu (EULEX KOSOVO) konštatovala toto porušenie v prípade KS 11. novembra 2015 a v prípade KD 19. októbra 2016,

– porušenia článku 6 ods. 1 a článku 13 tohto Dohovoru, ako aj článku 47 Charty z dôvodu neexistencie ustanovení o právnej pomoci osobám, ktoré vystupujú v konaní pred touto kontrolnou komisiou ako navrhovatelia, a z dôvodu, že táto kontrolná komisia bola zriadená bez právomoci vykonávať svoje rozhodnutia alebo možnosti podať, vo vzťahu k porušovaniam ľudských práv, ktorých sa dopustila Eulex Kosovo, opravný prostriedok,

– neprijatia nápravných opatrení, ktoré by umožnili úplne alebo čiastočne napraviť porušenia uvedené v prvej a druhej zarážke, hoci vedúci misie Eulex Kosovo údajne 29. apríla 2016 oznámil Európskej únii závery kontrolnej komisie,

– obídenia alebo zneužitia výkonnej moci Radou Európskej únie a Európskou službou pre vonkajšiu činnosť 12. októbra 2017 v dôsledku tvrdenia, že Eulex Kosovo urobila všetko pre to, aby vyšetrila dotknuté trestné činy, ktorých obeťami boli rodinní príslušníci KS a KD, a že kontrolná komisia nemá právomoc súdneho orgánu,

– obídenia alebo zneužitia výkonnej alebo verejnej moci, keďže sa nezabezpečilo, aby sa vo veci KD, ktorá sa týkala vojnového zločinu, vykonalo zo strany misie Eulex Kosovo alebo Úradu špeciálnej prokuratúry riadne právne preskúmanie a stíhanie pred Špecializovanou komorou pre Kosovo.

2. V zostávajúcich častiach sa odvolania vo veciach C-29/22 P a C-44/22 P zamietajú.

3. Vec sa vracia Všeobecnému súdu Európskej únie, aby rozhodol o prípustnosti a prípadne o dôvodnosti žaloby, ktorú podali KS a KD, ako aj o ich žiadosti o vykonanie dôkazných prostriedkov s cieľom získať úplné znenie operačného plánu (OPLAN) misie Eulex Kosovo od zriadenia tejto misie.

4. O trovách konania sa rozhodne neskôr.